今年，以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，将在全省各机关单位全面展开。1月17日，广东省委组织部副部长、省直机关工委书记、省直机关排头兵实践活动领导小组办公室主任罗东凯就在省直机关开展该项活动的有关问题回答了记者。

　　记者：几年来，我省的经济发展取得了显著的成绩，较好地发挥了排头兵作用。为什么今年还要开展排头兵实践活动？

　　罗东凯：排头兵的要求不仅是单一的经济指标，而是全方位的，排头兵的地位是动态的，要靠不断的实践去巩固。目前，全国已形成万马奔腾、你追我赶的发展态势，我们要增强努力当好排头兵的紧迫感、责任感和使命感。

　　首先，当好排头兵是党中央对广东的殷切希望。胡锦涛总书记2003年、2004年视察广东时都一再要求广东抓住机遇，加快发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

　　第二，“三个走在前面”是省委对广东在新时期继续当好排头兵作出的重要部署。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在省委九届七次全会明确提出：要在落实科学发展观、构建和谐社会、全面加强党的建设三个方面走在前面，继续当好排头兵。并强调这是党中央对广东的殷切希望，也是全省经济社会发展的现实需要，必须全力推进。

　　第三，开展排头兵实践活动，是贯彻落实“三个走在前面”的重要举措。去年底，省直机关工委按照省委九届七次全会的部署和省委常委先进性教育活动整改方案关于省直机关每年确定一个机关党建工作主题的要求，在深入调查研究的基础上，向省委报送了《关于在省直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的请示》，省委主要领导和分管领导对此作出了重要批示，要求批转全省县以上各单位党委（党组），全省各机关统一行动。近日，经省委常委审批，省委办公厅下发了《中共广东省委办公厅转发省直机关工委〈关于在省直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的报告〉的通知》（粤办发〔2006〕1号）。通知指出：“开展排头兵实践活动，是2006年我省机关党建工作的一项重大举措，有利于推动贯彻省委关于在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面的部署，促进我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。”

　　记者：开展排头兵实践活动重点要解决哪些问题？

　　罗东凯：主要任务是“五个推动”：一是推动排头兵观念深入人心。做到“五破除五树立”：破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破除事不关己、无所作为的思想，树立不进则退、岗位争先的责任意识；破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识；破除党建工作是“软指标”、难出实效的思想，树立党的建设是保障、主动抓党建的政治意识。

　　二是推动经济社会发展转入科学发展轨道。重点要在促进经济增长方式转变、自主创新能力提高、城乡协调发展、区域协调发展、内外源型经济协调发展和绿色广东建设六个方面下功夫。

　　三是推动体制机制进一步创新。加大改革攻坚和体制创新力度，力争在一些重点领域和关键环节取得实质性突破。加快推进行政管理体制改革，积极转变政府职能，进一步推动国有企业体制创新、社会保障体系建设、市场体系建设、社会事业单位等重点领域的改革不断深化。

　　四是推动服务型机关建设迈上新台阶。切实转变服务观念，进一步精简行政审批事项，规范审批行为，建立健全办事公开、首问责任、服务承诺等制度，健全机关作风监督机制，加强电子政务建设。扎实推进“十百千万”干部下基层驻农村工作。

　　五是推动先进性教育成果巩固扩大。切实落实先进性教育活动的整改措施，建立健全长效机制。突出抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风、抓制度，为实现“三个走在前面”提供坚强有力的组织保障。

　　记者：将采取哪些工作措施来推动排头兵实践活动深入开展？

　　罗东凯：首先，要围绕“三个走在前面”开展教育，夯实当好排头兵的思想基础。要召开动员大会，统一思想认识。组织专题学习，开展“省直机关如何当好排头兵”大讨论。深入调研，找出差距，选准突破口，形成科学发展思路和对策。

　　其次，要围绕“三个走在前面”抓好落实，开展实践活动。要结合实际和特点，紧紧围绕排头兵实践活动“五个推动”的任务，坚持形式多样、各有侧重，抓住关键，创新载体，力求生动活泼。要加强分析研究，推出举措，抓好落实，切实解决影响科学发展、和谐发展的一两个突出问题。汇聚在一起就会形成贯彻落实“三个走在前面”，努力当好排头兵的强大合力。

　　再次，围绕“三个走在前面”组织评议，检验排头兵实践活动成效。采取自评和他评相结合，以他评为主的方式，对省直各单位及其内设机构落实排头兵实践活动“五个推动”任务的情况进行评议。

　　记者：在加强组织领导方面，将采取哪些措施来确保排头兵实践活动取得实效？

　　罗东凯：首先，省委成立省直机关排头兵实践活动领导小组，领导小组办公室设在省直工委。各单位要成立排头兵实践活动领导小组及办公室，“一把手”为本单位开展排头兵实践活动第一责任人，党组（党委）要高度重视，加强组织领导。其次，各单位要按照活动的总体部署和要求，制定具体的工作方案。再次，省直机关要组织专门力量，加强检查督促。

　　记者：近几年来，省直机关每年都围绕省委中心工作谋划和开展主题活动，省直机关排头兵实践活动与以往的主题教育活动相比，有哪些显著的特点？

　　罗东凯：排头兵实践活动的特点就是坚持“重实践、抓落实、见实效”。重实践就是强调把实践行动贯彻始终。活动一开始，就要把开展学习讨论与开展调查研究有机结合起来，围绕“三个走在前面”的要求找差距，选突破口，明确对策，在此基础上，进一步开展各具特色的主题实践活动。

　　抓落实就是要把排头兵的要求落实到贯彻省委、省政府的重大决策部署中，重点是围绕“三个走在前面”制定相关措施；落实到推动本部门工作的创新发展中，重点破解制约发展的难题；落实到为基层和群众办实事中，切实解决突出问题，重点在进一步落实先进性教育活动的整改措施，确保整改到位。

　　见实效就是要坚持党的建设与改革开放有机结合、相互促进，机关党建与机关建设有机结合、相互促进，先进性教育活动、排头兵实践活动与中心工作、业务工作有机结合、相互促进。排头兵是先进性在各项工作中的具体体现，要通过开展实践活动，进一步树立排头兵观念、发扬排头兵精神、培养排头兵作风、创造排头兵业绩。