新春伊始，省直机关启动了“三服务一促进”主题实践活动。日前，记者就该项活动采访了省委组织部副部长、省直机关工委书记罗东凯。

　　“三服务一促进”是“三个走在前面”的延伸和深化

　　记者：今年为什么要在省直机关开展“三服务一促进”主题实践活动？这与去年以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动有关联吗？

　　罗东凯：去年以来，在省委的正确领导下，全省各级党政机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，取得了明显成效。实践证明，排头兵实践活动是落实胡锦涛总书记对广东继续当好排头兵殷切期望，推动各项工作上新台阶的有效载体，是巩固先进性教育成果和建立先进性建设长效机制的有效载体，也是推进和谐社会建设的有效载体。

　　落实科学发展观走在前面，必须进一步把科学发展的决策落实到基层；构建和谐社会走在前面，必须把工作重心下移到基层；党的建设走在前面，必须固本强基，把党的工作扎根在基层。服务基层，就要服务群众，服务科学发展与和谐稳定的工作大局。

　　根据中共中央政治局委员、省委书记张德江关于今年省直机关党建工作的重要批示精神，省直机关工委提出了今年在省直机关开展“三服务一促进”（服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐）主题实践活动的工作方案，经省委同意，由省委办公厅发文，在省直机关全面实施。这是以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的延伸和深化，是深入贯彻党的十六届六中全会精神、落实省委九届九次、十次全会工作部署的一项重大举措，有利于推动我省在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中更好地发挥排头兵作用。

　　“三服务一促进”有四大任务

　　记者：请谈谈“三服务一促进”主题实践活动的主要任务。

　　罗东凯：有四大任务。

　　一是服务基层。重点是帮助基层更好地贯彻落实省委、省政府的重大决策部署，破解发展难题；帮助基层加强领导班子建设、干部队伍建设、民主政治建设和基础设施建设；帮助基层提高服务人民群众、协调群众利益、化解社会矛盾的能力和水平。围绕发展现代农业、增加农民收入、改变农村面貌，提供工作指导、政策扶持、资金和资源支持。

　　二是服务群众。深入群众访困问贫，完善民意诉求渠道和反馈处理机制，及时掌握民情民怨民困民苦，发挥职能优势，积极推动解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、社会治安、公共安全、资源环境等关系群众切身利益的突出问题。

　　三是服务大局。自觉服务于省委省政府的工作大局，进一步深化改革，转变政府职能，强化社会管理，加强公共服务，通过创新手段、创新体制，更好地服务基层、服务群众。

　　四是促进社会和谐。坚持以科学发展促进社会和谐，以民主法治促进社会和谐，以和谐文化促进社会和谐，以党内和谐促进社会和谐，用科学发展观统领工作全局，提高构建和谐社会的能力。

　　“五项行动”深入推进“三服务一促进”

　　记者：要完成以上任务，可谓担子不轻。有什么措施来推动？

　　罗东凯：开展“三服务一促进”主题排头兵实践活动，要始终坚持重实践、见行动、办实事、见实效。主要通过“五项行动”深入推进。

　　一是民情调研行动。采用民情教育、大讨论、演讲活动等形式开展学习教育和动员活动，深入开展以“关注基层，关注民生”为主题的调研活动，认真查找本单位、本部门的工作差距，出台举措，抓好整改。组织党员干部到工作服务对象的群体中去，到贫困地区和帮扶挂点村镇中开展实践体验活动，形成“基层得实惠，干部受教育”的长效机制。

　　二是春风送暖行动。抓住基层和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，结合本单位的职能，充分发挥人才、技术、物资、设备等优势，开展送文化、科技、卫生下乡等具有行业特色的活动。结合挂钩村和“十百千万”干部下基层驻农村工作，加大劳务扶贫、智力扶贫和技能扶贫力度，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。以组织志愿者服务等方式，深入开展扶贫济困等实践活动。

　　三是阳光便民行动。推行便民服务，建立为民服务窗口，公示承办部门、承办人及有关政策法规、办事流程、办结时限等事项。有条件的单位实行一站式办公。建立健全机关作风投诉、受理、督查、处理等制度，推进党务公开、政务公开。加大网上审批、办事力度，创建和完善综合办事窗口，简化办事手续，削减审批项目，清理不合时宜的办事程序和规定，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，提高服务效率和质量。

　　四是基层维稳行动。扎实开展领导带案下访、开门接访活动，对信访突出问题分别进行排查和摸底，认真疏理分析，确定重点，落实部门，积极帮助群众解决实际困难，把矛盾和不稳定因素化解于萌芽状态。

　　五是和谐创建行动。开展和谐文化专题教育培训活动，结合精神文明创建活动开展创建“和谐机关”、“和谐部门”、“和谐党支部”、“和谐班子”活动以及构建“和谐劳动关系”、“和谐医患关系”等富有行业特点的和谐创建活动。开展领导挂点联系基层、党员挂点联系群众活动，形成工作机制。以对口帮扶、“一对一”帮扶、参与“平安社区”建设等形式，组织党员干部开展“我为和谐添力量”实践活动。

　　“三服务一促进”要与“五个推动”相结合

　　记者：去年的排头兵实践活动提出发挥“三个作用”、争当“三个排头兵”，今年有什么新的要求？

　　罗东凯：今年的“三服务一促进”主题实践活动，要与去年排头兵实践活动“五个推动”的任务相结合，保持活动的连续性；要与各单位各部门的工作职能和工作任务相结合，体现活动的实践性；要与基层的愿望和群众的需求相结合，确保活动的实效性。

　　要充分发挥“五个作用”，即充分发挥各级党组织的领导作用；充分发挥领导干部的表率作用；充分发挥广大党员和机关干部的主体作用；充分发挥排头兵实践活动先进典型的示范作用；充分发挥基层人民群众的监督作用。

　　要加强组织领导，落实“五个机制”，即领导责任制、工作协调机制、监督保障机制、成效检验机制和宣传引导机制，把今年的“三服务一促进”主题实践活动抓实抓好。