政府对于劳动就业保障有什么现行规定?对招商引资是否有支持性政策?在房屋拆迁方面有哪些补偿措施?这些过去“想了解却难了解”的政务信息,如今只需到广东省档案馆现行文件查阅室就可“详细掌握”。
在宽敞明亮的查阅室里,靠墙而立的几排书柜赫然摆放着省政府办公厅、省财政厅、省交通厅等省直机关已公开的现行文件。阅览室把省直近百个单位自1998年以来形成的已公开现行文件集中在一起,免费向社会提供现行文件阅览服务。市民也可上网查询(http://www.da.gd.gov.cn)。
今年7月底颁布实施的《广东省政务公开条例》将省级档案馆的政务文件列为政务公开的形式之一。“如今甚至可以查阅昨天的公开文件。”档案馆保管利用部负责人介绍。《广东省政务公开条例》是全国范围内第一个在地方法规里规定档案馆公开“红头文件”的条例。
目前,全省已有143个市、县(市、区)国家综合档案馆设立了现行文件阅览中心或县新文件阅览室。
劳动保障文件百姓查阅最多
去年开始,省档案馆从省委大院搬到天河北龙口中的省档案馆新馆后,市民只要凭身份证就可以在省档案馆里免费查阅现行文件。而通过访问广东档案信息网(http://www.da.gd.gov.cn/WebWWW/index.aspx),市民更可以足不出户,上网查阅省直机关的“红头文件”。
据省档案馆有关负责人称,省档案馆自2002年12月开展现行文件查阅工作以来,对近三年的查阅记录统计表明,人们前来查阅的都是有关切身利益的文件,其中又以下列三方面最为突出:一、劳动保障。主要涉及工资、医疗、离退休、养老保险等方面的文件。
如建国以来几次大的调整工资的文件;实行医疗改革后,有关医疗保险制度的文件;有关离退休的条件,离退休职工待遇的规定;企事业单位转制后,职工的工资、医疗、养老等方面的政策等。这方面的文件,省档案馆收集的相对较多,市民查阅的也最多。
二、住房问题。群众查阅最多的是房改房和侨房方面的文件,如1998年以前有关购买公有住房的政策,之后实行货币分房的相关政策,房改房上市的规定等。这方面的文件,省档案馆还有待进一步加大收集量。
三、热点问题。如人口方面的独生子女补贴政策,户籍迁移政策等;财政方面的收费标准规定等;环保方面的车辆报废制度,资源合理利用的规定等等。
省档案馆保管利用部副主任张杰勋告诉记者,现行文件的复印件加盖省档案馆出示的证明章后,如果市民打官司,可以作为法律证据。
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“红头文件”开放原则
1998年以来形成的无密级、县团级以下(含县、团级)、公开发布执行、对社会稳定无不利影响、对社会和人民群众有利用需要的文件可开放提供利用。目前,省档案馆提供查阅的可公开现行文件有5851份,市民可上网查阅现行文件目录13283个条目(包括现行文件汇编)。
“红头文件”查阅范围
●各级党委、人大、政府制定并正在执行的政策性、规范性文件和地方性法规、政府规章以及本行政区域经济和社会发展的计划目标、完成情况等公开信息。
●各级党政机关和有关单位制发的涉及人民群众切身利益的服务承诺、办事程序以及安全生产、交通治安、教育体育、卫生防疫、就业安置、社会保险、财政税收、工商登记、银行信贷、招商引资、环保物价、农民减负、扶贫优抚、工资调整、职称评聘、征地拆迁、城市建设和管理,以及其他群众关心又适宜对外公开的政务信息。
●各级党政机关和有关部门编印或出版的文件汇编、志书年鉴、宣传画册、业务手册、政报、公报以及音像制品等。
●各级政府部门编印的《政务公开指南》和《公开信息目录》。 (编辑:栾春晖)