记者(以下简称“记”):截至2005年底,省劳动和社会保障厅共有14项主要指标位居全国首位,1项主要指标位居全国第二。继续当好排头兵,着力点在哪里?
方潮贵(以下简称“方”):目前我省劳动保障工作虽然有多项指标位于全国前列,但要保持排头兵的位置,来不得丝毫懈怠。开展排头兵实践活动,正是促进今年乃至今后一段时期开展各项工作的动力和重要载体,把此项活动贯穿全年各项工作的始终,抓紧抓好抓出成效。
从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深化改革,创新机制,着力解决我省劳动和社会保障工作中的深层次问题就是我们要选准的着力点。
记:也就是说,要把实践活动阵地从机关“搬到”社会,让老百姓感受到变化。
方:对。就是要切实转变服务观念,树立管理就是服务的思想,坚持掌权为公,用权为民,进一步提高机关服务水平和服务质量以适应社会发展。
比如,春节前后,全省劳动保障部门组织开展打击欠薪和整顿劳动力市场的专项执法“雷霆行动”,为农民工追讨欠薪。全省共出动5923人次,检查了7.9万家用人单位,涉及职工808万人,其中农民工659万人,为39.6万名职工追回被拖欠工资3.57亿元,其中为34.4万名农民工追回被拖欠工资3.08亿元。
我们还开展“春风行动”,为就业人员送上服务。全省各地全面开展了再就业政策宣传和上门“五送”活动(送政策、送服务、送岗位、送补贴、送温暖)。全省共设立外来工就业咨询服务点166个,现场派发春风卡20多万份。据不完全统计,到2月13日,全省各级劳动保障部门共举办了200多场“零收费”招聘会,提供岗位30多万个,入场求职人员40万人,实现就业20多万人。
记:当前,社会保障的需求与保障能力不足的矛盾比较突出、侵犯劳动者合法权益的违法行为时有发生、就业困难群体也不断增多,在排头兵实践活动中针对这些重点难点问题,我们还将采取什么大动作?
方:我们提出“着力五大创新,实现五个走在前面”,当好全国同行排头兵。
一是创新和完善促进就业的政策制度,在推进城乡统筹就业方面走在全国前面,力争4月底前出台再就业补贴、小额担保贷款、失业保险基金促进就业、统一城乡就业失业登记管理等相关配套政策文件,形成符合我省实际的新的积极就业政策体系。
二是创新和完善社会保险制度,在构建社会保障安全网方面走在全国前面。力争在5月底出台我省贯彻《国务院关于完善企业职工养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)的意见,年内修订《广东省养老保险条例》,进一步完善城镇社会保险制度,加快建立农村社会保险制度。
三是创新和完善技能人才培养机制,在高技能人才培养方面走在全国前面。省委、省政府将在6月份召开全省职业教育工作会议,出台相关政策,建立适应市场经济体制下的职业技能培训新机制。
四是创新和完善劳动关系调整机制,在构建和谐劳动关系方面走在全国前面。完善劳动合同管理制度,推动劳动关系三方协调机制的全面建立,加快《广东省劳动争议仲裁条例》立法工作,加快建立建筑领域农民工工资支付保证金等制度,推广深圳市对恶意欠薪业主刑事拘留的做法,与公安部门联合开展好打击“恶意逃薪”专项行动,切实维护劳动者合法权益。
五是创新和完善劳动保障公共服务机制,在服务群众方面走在全国前面。
确保在今年全面完成劳动保障“一楼”、“一校”、“一所”、“一场”、“一网”五个一工程;加强机关政风行风建设,推动政务公开,以提高办事效率和服务质量为目标继续抓好政务公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉受理回复制、行政过错责任追究制等制度,为群众办实事、办好事、解难事。 (编辑:栾春晖)