近日，由浙江日报报业集团主办的报业集团体制创新和科学发展论坛在杭州举行。全国39家报业集团、省级党报和部分市级党报负责人、新闻传媒研究单位专家学者190余人共聚“人间天堂”，研讨在深化文化体制改革和互联网等新媒体迅猛发展背景下报业集团体制创新和科学发展的新课题。南方报业传媒集团总编辑杨兴锋在论坛上作了演讲。

　　杨兴锋在演讲中和与会同仁、专家探讨了如何通过管理体制的改革、运行机制的创新和产业发展模式的选择，将科学发展观真正落实到报业集团发展的实际当中去。

　　杨兴锋提出，全面协调发展重在科学的管理体制。报业经营单位要参与和应对市场竞争，就必须作为一个市场竞争的主体、就必须建立现代企业制度，这要求报业经营单位解决三个环环相扣的管理体制问题，即：采编经营相分离；明晰产权，通过国有资产监管部门授权，以资本为纽带，将报业经营单位变为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场主体；建立公司治理结构，解决因所有权和经营权分离后产生的委托代理问题，做到权责分明，各司其职，激励和制衡机制并存。

　　结合南方报业传媒集团的实践，杨兴锋认为，可持续发展重在经济增长方式的优化。要真正实现科学发展，必须进一步从经营机制和内部管理的改革入手，解决目前普遍存在的粗放经营问题，通过发挥集团的战略、资金、技术、品牌、管理的多项协同效应，进行报业结构调整和资源整合，以资产和业务为纽带实现集约化经营，实现报业集团经济的增长方式从规模数量型向集约质量型转变。

　　杨兴锋谈到，和谐转变重在产业发展模式的选择。在科学发展观的指导下，要不断拓展传媒集团的空间和市场，要根据各单位的实际把握以下五组关系：做传媒产业和做传媒投资的关系；核心业务和非核心业务的关系；传统媒体和新兴媒体的关系；技术创新和制度创新的关系；大众传播和分众营销的关系。

　　会上，国家新闻出版总署副署长石峰讲话，湖北日报报业集团、深圳报业集团、解放日报报业集团以及国家发改委体改所文化产业研究中心等单位负责人也作了发言。

（编辑：付昱）