路边公用电话，不到一分钟收费数十元，想不交还要遭皮肉之苦。广州火车站周边流花地区黑公话宰客现象再次泛滥。连日来，本报记者暗访发现，春运将至，经过整治的火车站地区尽管黑公话宰客现象依旧严重，但随着公用电话亭的进驻和警力的加强，强索话费情况有所收敛，暴力手段也在渐渐隐退。然而，正是因为收费价格有所降低，不少旅客本着多一事不如少一事的心态，黑公话经营者们因此频频得手。

　　１月２３日下午，广州火车站广场人头攒动。越秀区政府在广场靠近环市路的出口处设置了“流花地区旅客咨询中心”，１１个窗口共计２０余部正规的公用电话对外开放，广场上的广播不时提醒刚下火车的旅客小心电话诈骗，不少刚下了火车的外地人都来到这里自觉排队。　　

　　暗访一

　　通话５３秒收费１２元

　　地点：火车站西广场小士多

　　记者看到，服务窗口的收费明码标价且严格按照规定，拨打国内长途、本地手机、番禺、花都每分钟话费０．２元，本地电话３分钟内为０．２２元，拨打从化、增城的电话则为每分钟０．３元。

　　火车站西广场流花管委会办公室东侧是一排士多档口，绝大多数经营黑公话，其中，一家过道狭小的档口宰客最狠。

　　档口的门前摆着两部黑色电话机，１月２３日下午３时许，当记者假扮刚下火车的外地人前来使用公话时，看档的风衣男子瞟了记者一眼，用潮汕口音说：“外面的电话是用卡打的，打电话到里面来”。

　　走进档口，里面冷冷清清，狭小的过道旁边是一个玻璃柜，上面放着３部红色电话机。记者准备拨号，风衣男子却一把夺过话筒放回原位，手指在话机上按了几下，说，“可以了，直接拨号码吧”。“一分钟多少钱？”“３元，这一带都是这个价”。

　　记者拨通了一个市内电话，刚说了不到３０秒，风衣男子就在一旁催促，“电话要打快点，话费很贵的”。挂断电话，风衣男子又在话机上按了一通，结果显示的通话时间是４分０７秒，他伸出右手手掌晃了三晃，“５分钟，１５元！”

　　“怎么可能，这么几句话，估计１分钟还不到”，记者当场喊冤，对方却态度强硬，“从你拿起电话就开始计时，怎么没有５分钟！

　　我这里都有计时器的，你可以看。”不等记者继续争辩，对方恶狠狠地拍起桌子，“少废话了，快点把钱给了”。

　　经过一番讨价还价，最终风衣男子答应只收１２元通话费。接过钱后，他又开始推销起ＩＣ电话卡来：“还打不打？如果你嫌贵，可以在这里买卡，到外面的电话亭去打，每分钟就３毛钱，那就便宜了”。记者反过来询问为何差别如此之大，对方回答，“这里的档口打公用电话一家一个价，都是这样啦，要打就接着打，不打就走。”

　　经事后查看，该黑公话的号码为８６６８０２９５。暗访记者本次通话只花了５３秒钟，黑公话所显示的时间却多了４倍有余。　　

　　暗访二

　　言语恐吓强收高价

　　地点：火车站西广场大商场

　　相比上面的这家黑公话，其东侧约十米的另一家黑公话更为蛮横，经营者收取高价时经常言语恐吓旅客，孤身一人者往往敢怒而不敢言，无奈给钱。

　　这家黑公话的店面要大得多，门面上写着“国营××餐厅广州商场”几个大字，下面一行小字则写着“广州市公用电话”，店内不仅可以打电话，还卖水果、烟酒等物，颇似综合型商场性质。不少刚下火车的旅客相信了该店的“国营”招牌，入店被宰。

　　１月２３日下午４时许，假扮旅客的记者来到这家黑公话门前时，站在门前的女员工同样表示打电话要到店里去。里边的柜台上摆着３部黑色电话机，留着平头的男店员同样在打电话前对话机进行了一番“调试”，之后告知“可以打了，３分钟２元”。然而，当记者挂断电话，原本只有３９秒的通话时间，在电话机上显示却为３分０７秒。

　　“５元”，平头男子叼着根烟，嘴角蹦出了两个字。记者当即提出，一来通话时间绝对不够１分钟，二来话费的计算也有问题。平头男子瞪起眼睛，一副怒气冲冲的样子，“时间不是你说了算，这里有通话记录，时间就显示在上面，你自己不会看啊。３分钟内是２元，你已经超过了３分钟，之后每分钟是３元。”

　　“太贵了，出门在外不容易，算便宜点吧”，记者再次与对方交涉。平头男子开始有些不耐烦了，他举起手指戳了戳记者的胸口，“你不想给可以不给，现在给你两条路选，要么现在交钱，要么立刻走出去。”记者回过头看，站在商店门前的几名守店男子正移动脚步往店内逼近，平头男子再次高声重复“两种选择”。在此情形下，记者只能掏出５元交了电话费。

　　经查，该黑公话的号码是８６６７４０９１。　　

　　暗访三

　　计费方式临时变卦

　　地点：火车站广场地中海商场

　　由于正规公用电话的进驻，位于火车站广场中心的“地中海”商场，电话生意已经没有了往日的辉煌，楼梯转角处原先宰客最为严重的黑公话早已收了摊，一名知情的正规公话经营者告诉记者，这一年来地中海商场平静了许多，以前总是因为价格问题打打闹闹，现在没什么人到负一层的商场打电话，“印象中只吵过两次，相比以往几年已经算是很难得了。”

　　然而，在生意冷清的情势下，黑公话经营者更加不会放过任何一个宰客的机会。记者看到，商场负一层的１０多个店铺，家家门前都放有电话机，在一家名为“至尊娱乐城”的店铺，记者拨打了一个长途电话，通话时间两分钟左右。挂机后，店主随即消除了电话机来电显示上的本次通话记录，称通话已经超过３分钟，要收取６元钱话费。记者提出质疑，称本次通话绝对不到３分钟时，店主又在收费标准上改了口，改成了通话前３分钟一律收６元，超过３分钟则按每分钟２元加收。　　

　　暗访四

　　一家档口双重标准

　　地点：省汽车站附近

　　在省汽车客运站旁，一家店铺门口挂着硕大的“广州市公用电话”的牌子，白底蓝字，俨然是正规场所。与大部分“黑公话”不同，这里的六七部电话机有专门的柜台放置，一字排开。

　　电话机正对着的墙上，醒目的位置写着电话收费标准：拨打手机、长途电话等都是每分钟两元，市话的收费标准则没有看到。一听说记者要打电话，店主立即表示要收每分钟两元。得知来人只打市话，而且坚持要明白这项如何收费，店主才指向墙面更高位置上的一块小牌子。这块牌子被放在了不显眼的位置，上面写着：市话每分钟１元。简单的通话后，店主称通话时长是１分多钟，要收两元钱。但记者事后查明，本次通话只持续了４７秒种。

　　同样是省客运站门口，一个临时摊位的“公用电话”也有蹊跷。

　　摊主一再称，打任何电话都要收每分钟两元钱。但电话机上却白纸黑字写着：市话每分钟１元。经记者坚持，摊主才勉强同意按每分钟１元收费。记者如常拨通电话，却无法接通，摊主在已拨出的号码后面连按两下“下翻”键，这才接通了电话，但来电显示屏幕上的时间却在快速跳动。果然，实际仅２９秒的通话变成了１分２８秒。

　　春运严查黑公话电信部门表示，杜绝黑公话需多家运营商通力合作

　　两部黑公话被停机

　　暗访结束后，记者将有关情况向广州电信部门进行了通报。前天下午，有关负责人查证后表示，记者暗访的８６６８０２９５和８６６７４０９１两个号码并不是公用电话，是不允许拿来作公话用的，电信部门已经查到了具体地址，并将进行调查。电信部门表示，春运期间将配合政府行动严查黑公话。

　　昨天，根据记者通报的情况，广州电信部门工作人员来到火车站西广场，对挂着国营牌号的这家黑公话进行了查处。当工作人员走进店中时，日前宰客的平头男子正在电话机旁，他见情势不妙想收起电话，但已经来不及。电信人员查实后，开具了一份《现场处理处罚单》，上面证实该公话经营违反价格法，是违章电话，并作出了停机和罚款３００元的处理，“如果经营者不到银行缴交罚款，电话就会一直停机，无法开通”。面对查处，这家黑公话经营者未有丝毫争辩。

　　黑公话为何会挂上了国营招牌欺骗旅客？电信工作人员表示，这家店确实属于国营性质，但后来被分包出去，而承包者在未经报批的情况下，将私人电话用作公话来宰客，至于通话时间无故猛增，则是因为非法经营者在电话上连接了拨号器，可以调节通话时间的快慢。

　　行动期间，工作人员也向记者说起了查处过程中遇到的难处：如果黑公话经营者抢先将电话机藏起来，由于没有权力搜看他人的店铺，工作人员往往会面临查证方面的难题，而一旦无法查证，将无法对黑公话进行处理。

　　据了解，春运期间，电信、联通等各大运营商还将联合组织大规模的清查行动，打击黑公话。　

　　火车站广场设ＩＰ超市

　　针对记者暗访的情况，广州电信部门有关负责人称，在计时器上做手脚已经司空见惯，火车站地区部分档口一度还公然出售一种可自行调节计费价格和加快计时的电话自动收费器。依照过往的查处经验，以前经常出现过这样的场景：旅客在楼下打电话，黑公话方面有专人在楼上接听，和你东拉西扯，之后收取高价话费，更为离奇的是从火车站拉了条线到王圣堂村，在村的出租屋里设专人接听旅客电话。不过，经过这几年的整顿，火车站乃至流花地区的黑公话宰客现象已经收敛了许多。

　　为了防止更多的旅客上当受骗，除了越秀区人民政府在火车站广场设立了服务中心外，电信部门也在广场上开设了ＩＰ超市，一共４５部公用电话对南来北往的旅客提供方便，超市门前每天都会排上长龙，打电话的旅客络绎不绝，“可以说，由于位置明显，正好在出口处，９９％的旅客都在这里打电话”。

　　该负责人表示，由于越来越多的旅客选择了正规公话，黑公话的生意大为减少，关于黑公话的投诉量也逐渐降低，加上有关部门打击力度的加大，使流花地区的黑公话有所收敛。　

　　黑公话查实即处理

　　黑公话为恶广州火车站地区多年，为何总是除之不去？电信部门有关负责人表示，这需要多家运营商通力合作。该人士表示，多年以前，市内经营电话的只有电信一家运营商，黑公话的问题都由电信部门来处理，由于管理对象和职责范围明确，一旦出现黑公话的投诉，一经查实立刻可以处理，“现在的运营商多达六七家，还有网通、铁通等，如果黑公话隶属其它的运营商，那么电信部门便无权管理”。

　　该负责人同时表示，电信部门将积极配合政府做好黑公话的整治，在春运期间和前后加大打击力度，对重点的广州火车站和流花地区布点设控，防止旅客上当被宰。

（编辑：付昱）