今年初,胡锦涛总书记和温家宝总理在广东考察工作时,要求广东“建设成为国家重要高新技术研究开发基地和成果转化基地”,“要更加注重加速科技进步,增强自主创新能力”。据此,省委、省政府做出了实施自主创新战略,建设创新型广东的重大决策,从战略、规划、政策措施等多方面大张旗鼓地进行认真研究和部署,大力推进我省的自主创新工作。
加速建设创新平台 基本完善创新体系
建设一批创新平台,完善以企业为主体的技术创新体系。一是加强企业研发中心建设,以企业为主体建立了333家国家或省级的工程技术研究开发中心和企业技术中心。二是组建了一批与我省产业结构调整相适应、对广东产业发展有直接推动的研究院,包括广州工业研究院、深圳集成电路设计中心等12个公共科技创新平台。三是加强专业镇创新平台建设,目前在广东的159个省级专业镇技术创新试点中,已建立起各具特色的技术创新平台108个,总共投资达11.55亿元。据统计,2005年159个专业镇科技投入54.26亿元,占全省科技投入的11.6%.
加强科技基础条件建设,不断完善知识创新体系。在科研机构和高等学校建设一批重点科研基地。2005年新建设了6个省重点实验室,目前全省省重点实验室95家,部级重点实验室16个,国家级重点实验室6个。
加强自主创新工作 不断提高技术自给率
组织粤港关键领域联合攻关工作,发挥区域科技合作优势。从2000年开始开展的关键技术公开招标试点,到2003年开始进行粤港联合科技招标,几年来科技项目招标额不断增加。2003年2.1亿元,2004年3.4亿元,2005年5.2亿元。2006年粤港联合招标中省内招标金额将达到4.1亿元,省内的广州、深圳、东莞、佛山等地市也参加联合招标工作,招标总额达到8亿元,进一步扩大了粤港科技联合招标的规模和领域。
抓好重大科技攻关,一批关键技术和产品取得重大突破。集中配置优势资源和科研力量,组织重大科技攻关,突破核心关键技术,在一些优势领域占据主导地位,带动产业技术升级、经济结构战略性调整及经济增长方式的转变。我省“十五”期间共集中经费10亿元,带动社会科技投入100亿元,组织实施了先进制造技术、生物技术药物、中药现代化、智能交通技术、农产品深加工与保鲜等26个重大科技专项,已取得一批自主知识产权的科技成果,可计算新增经济效果5000多亿元。
加强基础性、原始性创新研究,为广东发展提供技术储备和发展后劲。广东对原始创新的资助力度持续加大。“十五”以来,广东省自然科学基金累计安排经费1.45亿元,累计获得国家自然科学基金达4.74亿元。广东省自然科学基金重点支持一批显示我省优势和特色的研究团队,累计扶持自然科学基金研究团队53个,带动了高层次科技人才的培养和聚集。2005年首次设立了青年博士启动资金,支持一批年轻而富有创新性的在粤博士。目前我省有两院院士55人,国家杰出青年基金获得者68人。2005年我省各类重点实验室、公共实验室、科研机构、大学、企业、科研基地承担的国家“863”、“973”、国家重大基础研究前期研究专项等重大科技项目达到了200多项。
大力发展高新技术产业 培育第一经济增长点
大力发展高新技术及其产业,推进我省四大高新技术产业的研究开发,进一步培育软件、新能源、环保、海洋、智能交通等领域高新技术研究开发及产业化,形成新的经济增长点。加强高新区建设,推进高新区“二次创业”,把高新区建设成为高新技术产业集聚、人才集聚、研究开发能力集聚、产学研集聚的“四位一体”基地。大力运用高新技术和先进适用技术改造提升九大支柱产业,提高产品技术含量和市场竞争力,优化产业结构,转变经济增长方式。
“十五”期间,我省高新技术产品产值年均增长30%,总体水平居国内首位。2005年,全省高新技术产品产值达10680亿元,比上年增长约25%,占全省工业总产值的比重约25%,大大高于同期工业增长速度;高新技术产品实现销售收入10300亿元;高新技术产品出口达835.8亿美元,比上年增加约25.8%,约占全国的38%,继续位居全国各省市第一。
全省已累计建立了6个国家级和10个省级高新区。16个高新区工业总产值由2000年的1600亿元发展到2005年的5100亿元,年均增长35%.以广州和深圳为龙头,高新技术产业开发区为主体,珠江三角洲高新技术产业带为重点,带动东西两翼和山区发展的高新技术产业发展格局已初步形成。
加强创新人才培养和引进 为科技强省提供智力支撑
人才培养方面,从2004年起连续5年每年提高省本级财政支出中教育经费所占比例1~2个百分点。2000~2005年5年新增普通高校50所,高等教育入学率由11%提高至22%.顺利完成广州大学城一、二期工程。成人教育、民办教育稳步发展,并于今年召开了职业技术教育工作会议,出台了一系列强化创新型人才培养、选拔、使用制度的措施。重点加强科研团队、重点学科的自主创新能力培养,增强企业家的创新意识。
重视高等教育学科建设,加强中山大学、华南理工大学“985工程”建设,促进两校若干学科达到或接近国际一流;实施“211工程”建设计划,重点提升一批高等教育院校的研究和教学水平,提升学校师资素质,强化了高等学校创新人才培养体系和科技创新体系。
人才引进方面,加强与中科院和教育部部属院校的联系,深入实施“高层次创新人才计划”、“院士工程”和“霞光工程”,引进两院院士和高层次人才来广东工作或开展多种形式的智力服务。省每年拿出3000万,设立省人才资源开发专项资金,主要用于实施六大人才培养工程和南粤功勋奖、创业奖和技术能手奖的奖励。举办中国高新技术成果交易会、中国留学人员广州科技交流会等高层次交流平台引进人才,在重点引进一批自主创新的领军人物方面取得明显效果。(编辑:文芬)