南方网讯  肇庆地处珠三角与粤西山区结合部，由于历史、地理的原因，区域发展不平衡、城乡发展不协调的问题比较突出。人口和土地面积分别占全市58.5 %和73.6%的山区，GDP和财政收入仅占全市的34.4%和29.5%.坚持统筹兼顾，实现区域经济社会协调发展，是我们落实科学发展观的基本立足点。为此，我们坚持“立足全局谋一域”，从更高的层面、更广的范围、更大的空间，谋划加快肇庆发展的新思路：充分利用肇庆地处“泛珠三角”区域“龙颈”部位的区位优势，实施东进战略，加快融入珠三角，成为广佛经济圈的重要组成部分；强化承接珠三角、辐射大西南的作用和影响，推进交通基础设施建设，努力使肇庆成为珠三角发达地区通往大西南的重要经济走廊和区域性中心城市。注重分类指导，突出特色，着力打造中心城区新经济、东南部加工制造业经济和山区县域经济三大经济板块，努力把肇庆建设成为最适宜旅游的花园式风景城市、最适宜人居的生态型山水城市、最适宜创业的现代化工业城市。

　　抢抓机遇谋发展

　　抓住实施“泛珠三角”区域经济合作的战略机遇。肇庆地处“泛珠三角”区域的“龙颈”部位，既有东引的地缘优势，又有西连的区位优势。毗邻广佛经济圈的中心城区和东南部地区可敞开大门主动承接珠三角核心区的产业转移扩张；广大山区可发挥毗邻广西的区位优势和丰富的资源优势，吸引广西以及西南省区的人流、物流、资金流和信息流荟萃肇庆，发展“枢纽经济”。

　　抓住发达国家与地区特别是珠三角产业扩张转移的战略机遇。随着经济全球化的发展，发达国家经济结构调整和资本流动加速，珠三角产业优化升级，大批劳动密集型产业正逐步向周边地区转移扩散。毗邻珠三角核心区的肇庆，完全可以抢抓机遇，主动承接，加速发展，努力打造珠三角配套产业基地。实践证明，高度重视信息化在工业化发展中的倍增作用和催化作用，以信息化带动工业化，是欠发达地区实现跨越发展的重要途径。肇庆拥有风华、星湖等一批高新企业，只要发挥后发优势，开展科技信息产业合作，加快发展新经济，完全可以实现跨越发展。

　　真抓实干促发展

　　打造立体交通网络，加快融入珠三角发展潮。构建畅达、便捷、立体化的交通网络，是肇庆实施“东引西连”战略的基础。目前，要加快高等级公路的建设和改造，力争到2007年山区县都能通高速公路；加快西江航道整治二期工程，使3000吨级船队可直达肇庆；加快肇庆新港建设，新建大旺集装箱码头，改造提升现有港口的吞吐能力；抓紧规划建设肇庆市区至广州花都新机场快速干道，使广州新机场也成为肇庆“新机场”。

　　打造特色支柱产业，促进产业结构优化升级。一是依托资源传承特色。

　　肇庆林产、矿产资源丰富，林化产品和以水泥、建筑陶瓷、板材为主的建筑材料发展潜力大，前景广阔。要运用高新技术尤其是信息技术改造提升传统产业，促进产业结构优化升级，做大做强。二是强化优势打造特色。主动承接珠三角产业扩张转移项目，大力扶持电子信息设备、生物工程、机械和汽车配件、食品饮料等产业发展，建设珠三角产业链上的配套生产基地。三是错位发展创新特色。借助亚洲铝业、正宝山铜业等项目的效应，引进一批有色金属项目，培育有色金属加工产业。

　　打造三大经济板块，提升整体发展水平。中心板块——着力扩大中心城区规模，建设富有城、江、山、湖特色，超百万人口的区域性中心城市，大力发展高新技术产业、科技教育文化产业、商贸物流等城市服务业。东南板块——率先融入珠三角，大力发展园区经济，建设珠三角产业配套生产基地。山区板块——充分发挥资源和生态环境优势，发展资源型特色工业和劳动密集型工业，加快工业化步伐；以名、优、特、稀为方向，以龙头企业为依托，发展品牌农业和效益农业，推进产业化经营；着力营建特色城镇，加快城镇化步伐。

　　打造特色文化品牌，努力建设文化名市。肇庆是具有2200多年历史的国家级历史文化名城，历史文化底蕴深厚。推进文化名市建设，是营造良好发展环境的迫切需要。一方面，要重点打造以包公文化为代表的宋文化品牌，同时深入挖掘端砚文化、广信文化、岭南文化、禅宗文化、龙母文化等特色文化，促进文化与经济和社会发展的融合互动。积极打造生态文化旅游品牌，建设连接各县（市、区）景区景点的千里旅游走廊，着力营造山幽、林绿、水碧、气清、景美的生态特色，把肇庆建设成面向珠三角甚至东南亚的休闲旅游花园。另一方面，要大力发展教育事业。坚持把教育放在基础性、先导性和全局性的战略地位，采取切实措施优先发展。同时注重借助外脑外力，着力解决目前肇庆人才、智力资源不足的问题。今年4月，肇庆与中山大学签订了校市全面合作协议，开始了双方在经济、社会、文化、教育、科技、卫生等多领域、全方位、深层次的合作，为实施科教兴市和人才强市战略，增强肇庆发展后劲打下坚实基础。（编辑：李美仪）

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