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科学决策规划漂亮蓝图
广东明确未来环保工作目标
  为保护与改善环境质量,保障人民身体健康,近年来,广东省委、省政府科学决策,制定出台一系列的措施:编制珠三角环保规划、实施治污保洁工程、提出“绿色广东战略”,落实环保“三句硬话”。
[南方时评] 广东发展转型的推手
  我们知道,能耗和环保存在因果关系。“多耗能,多污染”,“少耗能,少污染”。广东经济发展的单位能耗低了,污染自然就少了,环境得到保护与改善也是必然。这两年,环境的改善对于广东老百姓来说是可感可触的,“天变蓝了,水变清了,呼吸更加顺畅了”。
[环保施政 规划先行]
【2005年12月】《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》出台
【2005年3月】《广东省环境保护规划纲要》发布 到2020年80%的地级以上市达到国家环保模范城市要求
【2005年2月】《珠江三角洲环境保护规划纲要》发布 力争2020年建成生态城市群
【2005年11月】《广东环保十一五规划》出台 投1356亿建6大环境工程

  2003年3月30日,张德江在会见时任国家环保总局解振华局长时达成共识,由广东省人民政府与国家环保总局共同开展珠三角、广东省环境保护规划编制工作。
·【03年5月15日】张德江强调要全面治污,让广东人民放心吃喝。
·【03年12月10日】广东省治污保洁工程正式启动。
·【04年1月17日】燃煤燃油电厂烟气脱硫工作进入全面实施阶段。
·【04年9月24日】《珠江三角洲环境保护规划纲要草案》审议通过。
·【04年10月20日】粤港达成共识,年内建成区域空气质量监测网。
·【05年2月18日】《珠江三角洲环境保护规划纲要》正式印发。
三年“环保规划施政”成效明显
  自2004年开始实施《珠江三角洲环境保护规划》以来,广东省围绕珠江综合整治、治污保洁工程的开展,环境保护工作取得了明显成效。珠江水变清了,珠江变好了;治污保洁工程全面实施;建立了完善的珠江三角洲空气质量监测网络系统。

天更蓝水更清

空气监测国际领先

市民畅游珠江
·【污染物控制】化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2.9%和1.1%
·【治污保洁】120项重点工程项目完成率超过40% 完成投资199亿元
·【珠江整治】实现三年不黑不臭目标 11城市水质100%达标
·【建设环境管理】严格执行环境影响评价和“三同时”制度
·【机动车排放控制】全省供应的油品基本已添加燃油清净剂
·【火电厂脱硫】脱硫工作全面实施 年削减二氧化硫5.5万吨
环保工作成为“调控杠杆” 广东经济环境共跳和谐之舞
  当前,广东经济持续快速增长,综合实力不断增强,同时,面临的环境和资源的制约越来越明显。在这种形势下,广东采取一系列措施,充分发挥环境保护工作对经济发展的宏观调控作用,有力地促进了经济和环境的健康协调发展,实现了经济增长方式的初步转变,优化了产业发展的结构,扩充了经济发展的环境容量,营造了公平的市场竞争环境。

 “十五”期间全省经济增长与资源消耗及污染排放情况

  单位 2000年 2004年

2001-2004
平均增长速度

生产总值 亿元 9662.23 16039.46 12.4
固定资产投资 亿元 3233.70 6025.53 16.8
能源消费总量 万吨标准煤 9447.7 15210.47 12.6
工业废水排放 万吨 114055 164728 9.6
工业废气排放 亿标立米 8326 12543 10.8
工业废物排放 万吨 1694.33 2609.2 11.4

数据来源:广东省统计年鉴

2005年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报

地区

单位GDP能耗
(吨标准煤/万元)

单位GDP电耗
(千瓦时/万元)

单位工业增加值能耗
(吨标准煤/万元)

全国 1.22 1358.5 2.59
广东 0.79 1195.3 1.08
  公报详细内容》》
[ 广东经济发展成就 ]  
·广东 上半年GDP总量雄居全国第一 万元GDP能耗再创新低
·上半年广东GDP达11416.80亿元 预计全年GDP将增长14.0%
·前5个月广东万元GDP能耗降幅达2.5% 全国最低
·上半年完成投资472.2亿 162项重点工程凸显龙头作用
·一般贸易出口夺全国冠军 上半年4000余外资新项目落户
· 工业水平广东仍是全国“总量冠军”
·经济总量排名第一 单位能耗全国最低
·2005年广东电子信息产业总产值率先突破万亿元
·GDP能耗公报 单位工业增加值能耗广东最低
·【评论】 漂亮转轨已经开始

  肇庆改变传统发展思维模式,坚持环保参与工业发展综合决策,以环境为龙头,走新型工业化道路,发展循环经济,加大环保执法力度。
  具体行动:[肇庆启动"环保执法年"] [中大肇环保产学研基地成立] [肇庆亚洲金属环保园获国家批复] [赖氨酸生产线落户星湖生物工程基地 环保技术先进]
·环保与发展比翼齐飞 肇庆创建国家环境保护模范城市活动综述
《珠江三角洲环境保护规划》目标
  《珠江三角洲环境保护规划》是我国第一个通过立法实施的区域性环保规划,它的实施标志着广东省环境保护进入依法治理的新阶段。
  规划的目标是经过20年的努力,实现环境可持续的现代化,把珠江三角洲建成全面、协调的国家可持续发展示范区。规划基准年为2002年,规划时段分为两个阶段,一是到2010年,二是2011年到2020年。近期是大规模污染治理的阶段,而远期以形成符合生态环境要求的社会经济和发展方式为根本,建设国家可持续发展示范区。
[ 调查 ]  
[ 规划解密 ]  
【规划亮点】红绿蓝三线战略
  红线调控主要是对生态保护实行分级控制,调整取水排水格局。绿线提升即以调整优化产业结构,以产业的生态转型为核心,改变高投入、高消耗、高污染的经济增长方式,建立可持续的发展模式。蓝线建设即在环保规划中将进行的环保工程和项目,在规划纲要中提出了重点解决水污染问题。
【编制过程】历时一年半 多方征求意见
  2003年4月,以中国环境规划院为组长,由国内9家科研单位组成编制技术组,联合开展调研和规划编制工作。2004年2月上旬,规划编制组完成规划总报告及纲要征求意见稿,书面征求各省直部门和珠江三角洲各地级以上市的意见和建议。7月12日,经省政府同意,再次征求了15个省直有关部门及珠江三角洲9个地级以上市意见,经修改,形成《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)(草案)》。
【出台背景】环境问题成为发展短板
  珠三角区域面临的环境问题压力很大,有专家说,环境问题已成为珠三角发展的一个短板,严重制约了区域社会经济的持续发展。由张德江书记提议,省、部联合编制的《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)》对于从根本上解决区域环境问题,彻底改变“一条腿长、一条腿短”的局面有着十分重要的意义。
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