珠三角区域面临的环境问题压力很大：城市内河污染严重，饮用水源水质偏低，空气污染加重，酸雨污染程度和二氧化硫排放量居高不下，固体废物特别是危险废物尚未得到有效处置……有专家说，环境问题已成为珠三角发展的一个短板，严重制约了区域社会经济的持续发展。据预测，2010年、2020年废水和水污染物产生量将分别比2002年增加60%、100%，固体废物产生总量将分别增加50%、80%.粗放的经济发展模式让珠三角的环境严重透支。

　　由张德江书记提议，省、部联合编制的《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）》是我国首部形成省人大决议的区域环境保护规划，对于从根本上解决区域环境问题，彻底改变“一条腿长、一条腿短”的局面，提高区域环境整体质量，进一步增强珠江三角洲的竞争力，以环境的可持续利用支撑社会经济的可持续发展，走出一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路有着十分重要的意义。

　　规划在充分分析珠三角环境现状和未来经济发展趋势的基础上，确定了分两步走的环境保护目标，即到2010年为重点攻坚阶段，解决现在突出的环境问题，把珠三角建成环境保护模范城市群；到2020年为巩固完善阶段，逐步改善环境质量，把珠三角建成生态城市群。各地、各部门认真贯彻张德江书记在规划成果汇报会上强调“落实责任，实行各级行政首长负责制、各部门负责制和区域负责制”的要求，全面实施“红线调控、优化区域空间布局”、“绿线引导、引导经济持续发展”、“蓝线建设，保障环境安全”三大战略，坚持环境优先，从构筑区域生态安全体系、调整优化产业结构、加大污染治理力度等方面着手，加强生态保护和污染防治，从区域整体的角度解决环境问题，实现区域的协调发展。（编辑：郑彦丹）