“十五”以来,省委、省政府高度重视区域协调发展问题。省第九次党代会把区域协调发展确定为我省经济发展的四大战略之一,并将加快东西两翼和粤北山区发展作为实施区域协调发展战略的工作重点,进一步促进了我省区域经济的协调发展。
一、珠江三角洲地区经济持续高速发展
近年来,珠江三角洲按照“品牌输出,产业转移,拓宽空间;高新引进,优化结构,再上台阶”的思路,突破资源环境制约,在逐步将资源型、加工型和劳动密集型产业向区域外转移的同时,狠抓引进国外先进技术和经验,大力发展高新技术产业和现代服务业,巩固了珠三角的核心地位,增强了其对周边地区的辐射能力。
“十五”期间,安排珠江三角洲地区重点项目共153项,占项目总数的55%,总投资6006亿元,占总投资的71%;完成投资3015亿元,占全省重点项目完成投资的70%,竣工投产项目99项。通过项目建设,珠三角龙头带动作用进一步显现。2005年,珠三角发展步伐稳中趋快,产业结构逐步调整优化。全年完成地区生产总值18116.68亿元,增长15.3%,高出全省2.8个百分点,增速居各区域首位;占全省GDP的79.3%,比重比上年提高0.2个百分点。第二、三产业增长较快,分别实现增加值9161.10和9367.32亿元,增长18.2%和13.0%,高于全省3.2和2.2个百分点,三次产业结构由上年的3.6:49.4:47.0调整为3.2:50.6:46.2。
二、山区和东西两翼经济发展步伐加快
省委、省政府高度重视山区和东西两翼的经济发展。近年来先后制定了《关于加快山区发展的决定》、《关于加快中心镇发展的意见》、《关于印发〈广东省城镇化发展纲要〉、〈关于推进城镇化的若干政策意见〉的通知》、《关于加快县域经济发展的决定》和《关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的决定》等文件,出台了一系列扶持山区和东西两翼社会经济发展的优惠措施,同时加强珠江三角洲与山区及东西两翼的经济合作,实现优势互补,促进共同发展。特别是2003年以来,省委、省政府将优化重大项目布局、加强重点项目建设作为促进我省珠江三角洲发达地区与东西两翼和山区欠发达地区协调发展的一项重要举措。按照“分类指导、梯度推进、协调发展、共同富裕”的方针,遵循市场经济规律,加快重点项目建设,充分发挥珠江三角洲的龙头带动作用,加快东西两翼和粤北山区的发展步伐。
“十五”期间,安排东西两翼和粤北山区重点项目共124项,占项目总数的45%,总投资2469亿元,占总投资的29%;完成投资1311亿元,占全省重点项目完成投资的30%,竣工投产项目76项。这批项目的实施,改善了欠发达地区基础设施条件,有助于东西两翼和粤北山区发挥地区优势、资源优势,进一步调整和优化产业结构,加快工业化步伐,取得了多方面实实在在的成效。2005年山区完成生产总值1395.92亿元,增长15.1%,增速高出全省2.6个百分点,略低于珠三角0.2个百分点;全年山区规模以上工业增加值516.78亿元,增长29.3%,比上年加快8.2个百分点,增幅高于全省及珠三角12.3和13.1个百分点;山区地方一般预算收入66.18亿元,增长24.9%,增幅高于全省6.5个百分点。东、西两翼经济增长加快,全年分别实现生产总值1584.35和1760.13亿元,增长12.1%和13.8%;规模以上工业增加值336.14和408.44亿元,增长17.2%和15.3%;地方一般预算收入56.37和53.92亿元,增长20.6%和19.5%。(编辑:谭礼剑)