“十五”以来，省委、省政府将加快县域经济发展作为实现区域协调发展的突破口，坚持以发展为主题，以“农业增收、工业增效、财政增长、后劲增强”为主要目标，采取了一系列重大措施推动县域经济发展。特别是2004年5月，省委、省政府颁发《关于加快县域经济发展的决定》，提出加快我省县域经济发展的基本思路和指导性意见，增强了县域经济发展活力，促进县域经济发展取得新突破。

　　一、经济实力不断增强。全省县域加大力度推进农业产业化和工业化，大力发展民营经济和个体私营经济，培植县域经济财源和新的经济增长点，县域经济总量扩张，整体实力明显增强。2005年，全省县域完成生产总值4027.40亿元，占全省的18.6%，同比增长13.4%，增幅提高2个百分点，也超过近六年10.1%的平均增长速度；生产总值超过100亿元的共有11个县（市）。全省县域经济发展迈上了新台阶。

　　二、经济结构不断优化。各地加强了以市场为导向、以效益为中心的结构调整。按照比较优势的原则，加快了二、三产业的发展。2005年全省县域规模以上工业增加值724亿元，增长22.1%，增速高出全省和珠三角5.1和5.9个百分点。第三产业加快发展，金融、保险、物流、技术服务、旅游等新兴行业迅速成长。县域民营经济迅速发展，已成为县域经济发展的重要支撑力量。

　　三、经济整体素质不断提高。一是按照市场化的取向，逐步建立和形成了一批优势产业和特色经济，市场化程度明显提高。二是重视发挥科技进步和创新的作用。各地依靠科技进步和创新的意识明显增强，一批高科技含量、高附加值和高市场份额的产业脱颖而出。三是财政收入状况有所改善。2004年，省政府出台《关于促进县域经济发展财政性措施的意见》，实行激励型财政政策，有力地促进了全省县域地方财政收入的增长。2005年，全省县域地方财政一般预算收入120.12亿元，增长20.5%，增幅比上年增加13.3个百分点；占县域GDP比重达3.0%，比上年增加0.8个百分点。67个县（市）中一般预算收入超过亿元的共48个，超过2亿元的共14个，同比分别增长41.2%和40%.四是农民生活水平持续得到改善。2005年，全省农民全年人均纯收入4690元，增长7.4%；人均生活消费支出3707.73元，增长14.4%。

　　四、经济环境不断改善。一方面，重视抓好体制环境建设，推动体制改革，创造平等、宽松的体制环境。如大力推进产权制度改革，实施新的财政激励机制，清理整顿涉农收费，扩大县级政府管理权限等。另一方面，积极改善发展县域经济的基础设施条件。一是农村公路建设加快。2005年全省共安排省级财政性专项资金6.97亿元用于农村公路建设，建设里程约8千公里。二是一批能源项目相继投产，电网建设和农网改造继续加强。三是改善县域通航条件。提高对东西两翼和山区航道建设的投资比例。

　　五、对外经济联系不断加强。各地政府加大招商引资力度，把握经济全球化和珠三角地区产业转移的大好时机，大力发展外向型经济。一些山区县（市）通过“山洽会”、“泛珠三角”区域合作等途径，积极开展招商引资，取得显著效果。同时，吸引外资设厂办场，对县域形成规模化、专业化生产，进而形成“簇群经济”，起到了巨大的促进作用。（编辑：谭礼剑）