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16万基层党组织活力四射 固本强基工程有四大成效
2004-01-07 07:07:31 南方日报

  南方网讯  昨日(1月6日),参加固本强基工作座谈会的省个体私营企业党委副书记邓海武对记者说:“新的一年,我们要让党员流动到哪里,我们的党组织就建到哪里,全力巩固党在非公经济领域的执政基础。”给邓海武带来无比信心的是去年以来我省实施的固本强基工程。

  去年3月,广东省委九届三次全会决定用3年左右的时间,在全省实施加强党建的基础工程——固本强基工程,使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善。时过一月,胡锦涛总书记到广东视察时对我省实施固本强基工程给予充分肯定,指出“这项工作看得准、抓得好”。至今,固本强基工程不足一年,就已给全省16万多个基层党组织带来生机勃勃的活力,全省基层党建领域取得了明显的四大成效。

  新格局:“一把手”带头抓基层党建

    固本强基工程刚开局,全省各级党委就把它当作新时期基层党建的一个有效载体,主动出击落实省委部署。省、市、县委全部成立了专门的领导和办事机构,并建立了固本强基工程领导和工作责任制,党委书记“一把手”

  亲自抓,定期讨论和部署固本强基工程;同时,省、市、县、镇四级都建立了党政领导干部联系点制度,去年10月,中共中央政治局委员、省委书记张德江到阳东北惯镇平地村固本强基工程联系点“走亲戚”,为全省各级领导大举深入基层调查研究之风率先垂范。

  为加强督促和取得实效,各地还把实施固本强基工程的成效列入各级党组织及其负责人年度考核和任免考察重要内容,建立了相应的表彰和责任追究制度,并组派了督查组不定期进行督促检查,形成了自上而下、覆盖全省的督查网络。通过实施固本强基工程,我省迅速形成了党委负总责、“一把手”亲自抓,齐抓共管、上下联动的基层党建工作新格局。

  新空间:非公经济组织党员100%纳入管理

    去年7月到9月,一场流动党员的地毯式普查在全省铺开,广东非公经济组织党建借固本强基的“东风”掀起新的热潮。各级党委以新一轮民营经济的大发展大提高为契机,纷纷加大了党组织组建力度,目前全省符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织,党员已100%纳入党组织管理,党的工作覆盖面不断扩大。结合城市基层管理体制改革,全省已有近六成的街道党委改为党工委,大部分社区都成立了党组织,使社区党组织的覆盖面达到了90%以上。此外,社会团体、民办非企业单位等新领域党的建设也得到了加强。基层党组织通过融入社会、服务群众,找到了发挥自身政治功能的广阔领域和空间。

  与此同时,中组部确定的在东莞市开展保持共产党员先进性教育和深圳、佛山市在新的社会阶层中发展党员的两个试点工作,也在固本强基工程实施过程中积极探索,为全国提供了经验。

  新突破:后进村借力“解突”实现腾飞

    潮阳市潮南区成田镇大寮村过去是一个集体年纯收入不足万元的后进村,在外创业有成的村民许伟镇被镇党委请回来任支部书记后,团结村班子对外招商,对内大搞养殖,仅养鹅一项就为全村增收50万元,成为广东“解突”

  工作的一个典范。在广东22000多个行政村中,还有相当一部分村存在集体经济薄弱,治安混乱、经济发展缓慢等突出问题,根子基本上都在党组织软弱涣散,实施固本强基工程过程中,各市、县建立了重点帮扶责任制,全省共排查出问题相对突出的镇40个、村458个,并逐个组派工作队驻点整治,使这些镇村的突出问题得到较好解决。同时,省里每年还拿出2000万元,实施“千村扶贫”工程,扶持集体经济年纯收入3万元以下的贫困村上台阶,并采取以奖代补的方式调动基层农村干部的积极性。

  在国有企业党建工作中,全省有73%的国有公司制企业实行了领导班子“双向进入,交叉任职”制度,同时还切实加强停产、关闭破产和困难企业党组织班子和党员队伍建设,一些软弱涣散的班子得到整顿,党组织的政治核心作用和党员的带头作用得到较好发挥。

  新楷模:党员铸就抗非丰碑

    去年以来,全省开展了大规模的送党课下基层活动,对党员和基层干部普遍轮训了一遍,促进全省党员和基层干部思想更加统一,力量更加凝聚;农村党员联系村务工作和联系群众责任制也在全省铺开,党群干群关系更加密切。佛山市平洲区夏西村以农村党员、骨干分子联系村务工作责任制为载体,想方设法组织洗脚上田的村民再就业,党支部威望不断提高,近三年已有21人向党组织递交了入党申请书,12人被吸收为党员。目前,全省参加联系村务和联系群众的党员达85.8万人,占村党员总数的86%,联系农户209.2万户,占农户总数的19%。

    2003年,在固本强基工程这个大舞台上,广东共产党人的先进性得到了充分展现,涌现出一大批身体力行“三个代表”重要思想、执政为民、无私奉献的共产党员。尤其是在抗击非典斗争中,医疗卫生战线牺牲的邓练贤、叶欣、陈洪光、范信德都是共产党员,他们展示了以共产党人精神为核心的抗非精神,为新时期广东人精神增添了新内涵。“七一”期间,省委隆重表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,树立了10个模范基层党组织和10名模范共产党员,全省兴起了学典型、赶先进的热潮,有力地推进了固本强基工程。(编辑:何静文)

    进入:广东实施固本强基工程





作者:记者丘剑华 林健生 通讯员粤祖基
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