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抓好“固本强基”的重中之重
2003-10-28 09:18:39 南方日报

    南方网讯  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强和改进新时期党的建设,必须高度重视加强基层组织建设。如何以“三个代表”重要思想为指导,把农村基层党组织建设成为农村各种组织和各项工作的领导核心,是当前开展“固本强基”工程的重中之重。而在农村广泛开展以素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村为主要内容的活动,赋予农村基层党组织建设新的内容和活动载体,是新形势下把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,真正把加强和改进农村基层党组织建设落到实处,巩固党在农村的组织基础、政权基础和群众基础,推进农村各项工作持续快速健康发展的迫切需要。

  以素质强村为核心,加强村干部队伍建设

    素质强村关键是提高村干部素质。一是突出解决村干部老化及后继乏人问题。要把解决村干部老化和后继乏人问题与实施“双培双带”(即把党员培养成产业能手,把产业能手、科技能手、致富能手培养成党员或村组干部;带动党员和群众致富奔小康,带动产业结构调整和农村经济发展)结合起来,与村级班子调整有机结合起来。重点要在村干部选拔、选聘、选派的渠道和方式上进行大胆探索和创新,按照政策吸引、机制激励、待遇留人、大胆启用的原则,切实为年纪轻、有文化、懂经营、会管理的优秀人才走上村干部岗位创造条件。要把后备干部的选拔培养与发展党员工作有机结合起来,坚持不懈地在党员中培养致富能人,在致富能人中培养党员。二是抓好农村基层干部的教育培训。这是提高村干部综合素质、增强“双带”能力的一条有效途径。要结合农村工作特点,重点加强“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针政策、党建理论、法律法规、农业科技知识的教育培训,着力提高农村干部的政策理论水平,增强村干部做好工作的能力和带领群众致富的本领。

  以科技兴村为先导,推动农村经济发展

    经济要发展,科技是先导。要大力开展科技宣传,增强农村基层干部的科技意识,提高他们强化科技知识学习的自觉性,努力实现从管理型向服务型转变,从行政领导向科技指导转变,真正成为指导农民调整产业结构的行家里手,成为依靠科技推动农村经济发展的主力军。要抓好科技“示范村”、“示范户”的建设,充分发挥典型示范的带动和引导作用,逐步提高农业科技以及农业新品种在农业生产中的推广面积,增强农业生产的科技成分,为农村经济发展和农民增收提供科技保障。

  以民主管村为基础,深化基层民主政治建设

    民主管村是解决农村社会问题的有效途径,是加强和改善党对农村工作领导,进一步推进农村基层民主政治建设的重要方式。实行民主管村,重点是要建立起村党组织领导的充满活力的村民自治机制,发挥村级组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。适应新时期农村基层组织建设要求,建立和完善与村级管理相适应的村级民主管理制度体系和村务运作体系。牢固树立“群众利益无小事”的思想,凡涉及与群众生产、生活息息相关的事务,都要切实了解民情,充分尊重民意,防止和克服将政府决定和领导意志强加给村民的做法,切实维护好人民群众的根本利益。充分发扬党内民主,落实好党员的民主权利,切实调动党员参加党内活动的积极性。

  以制度建村为保障,增强基层组织的活力

    健全和完善的制度,是实现农村基层组织管理制度化、运作规范化、决策科学化、监督民主化的重要保证。要以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机,围绕建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,以转变干部作风为重点,以为民办好事、实事为主要目标,切实增强农村干部服务基层、服务群众的意识,把代表广大人民群众的根本利益落实好、实践好。进一步明确村党支部、村委会的职责范围及村干部的工作职责,建立和完善责权利相统一、工作协调运作的良好机制。(编辑:刘倩)





作者:茂名市委副书记、市长 罗荫国
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