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广东共产党员在建设社会主义新农村中彰显先进性
2006-05-15 08:23:37 南方网

  南方网讯 春风送暖,南粤大地一派生机盎然,社会主义新农村建设如火如荼。广东省农村广大党员干部把先进性教育活动的成果转化为强大动力,在建设社会主义新农村的热潮中努力践行先进性,处处争当先锋模范,呈现了一道道“我是党员我带头,建设新村争上游”的亮丽风景。

  推行“设岗定责”,农村党员带头建新村

  广东各地农村党员在先进性教育活动中围绕“如何在建设社会主义新农村中率先垂范”开展“自问”活动,查找问题,边议边改,把党员的先进性落实到新农村建设上来,做到:带头学习,带领群众提高素质强本领;带头发展经济,带领群众共同致富奔小康;带头执行政策,带领群众遵纪守法保稳定;带头弘扬传统美德,带领群众树新风讲文明;带头履行义务,带领群众完成任务作贡献。

  为了把“五带头、五带领”落实到实际工作中,各地对农村党员进行设岗定责,明确党员干部在推进新农村建设中的职责任务,充分调动了党员干部的积极性,为党员带头建设社会主义新农村提供了舞台。新丰县推行了“双定双为”(定岗位、定职责,为群众服务、为党旗增辉)工作责任制,各村党支部结合本村实际和党员特长,设置了若干党员责任岗,如种养致富责任岗的党员主要负责为群众传授和解答种养技术问题,带领群众致富;村务工作责任岗的党员主要负责监督重大事项决策、资金预算和政策法规执行情况,督促搞好财务、政务公开;矛盾调解责任岗的党员主要负责调解矛盾纠纷,建设和谐的村民邻里和村外关系等,目前全县有2952名农村党员通过自主择岗、支部定岗等形式走上不同的责任岗位,占全县农村党员的84.9%.蔬菜种植大户、种养致富责任岗组长曾庆生,自上岗后带动21户农户发展反季节蔬菜,30多户农户发展果树生产600多亩,促进了当地经济的发展。村民潘志民说:“过去因为许多党员各忙各的,看起来和普通群众没什么区别。自从开展'双定双为'活动后,谁是党员,大家一眼就可看出来。”

  惠州市小金口镇实施“党员联系村务责任制”,将党员联系村务工作具体细化,要求有能力的党员联系3至5户农户,负责了解农户困苦,听取农户意见,帮助农户解决困难,带领农户发展生产,教育农户执行政策,调处农户矛盾纠纷等,使每一名党员都带领若干农户,成为建设社会主义新农村的战斗小分队。“党员联系村务责任制”在全省得到全面推广,目前全省有85.8万名农村党员联系农户209.2万户。

  实行“双向承诺”,党员群众携手建新村

  建设社会主义新农村,不仅要靠党员干部,更要依靠广大人民群众。党员的作用在于带动群众积极参与、携手共建,使新农村建设成为广大人民群众的自觉行动。为了增强党员的带动力,广东各地广泛实行党员承诺制,把党员的行动置于群众的监督之下,也让群众看到党员干部切实带了好头,在群众中产生良好的示范带动效应。

  乳源县洛阳镇推行“双向承诺制”,村委会和村民签订承诺书,村委会承诺任期经济发展目标、为村民办实事项目及完成期限、村务公开等,村民承诺履行公民权利义务、遵纪守法、执行计划生育政策、倡导新风等等。“双向承诺制”的执行情况由村民代表半年评议一次,年终进行评议总结,村干部不称职票数超过30%的扣奖金300元,超过50%的自动辞职;村民违反有关规定的,自动接受处罚。

  “双向承诺制”实施以来,该镇12个村委会向村民承诺的33件实事已经兑现27件,村民执行政策的积极性大大提高,没有发生过群众越级、聚众上访事件和重大治安刑事案件。洛阳村委会承诺解决村民参加合作医疗费用,使村民生病住院治疗的费用得以报销,村民张锦天在大病治愈出院后激动地说:“幸好有村委的承诺,帮助我渡过了难关!”广州市从化街口街石潭村实行“一名党员帮扶一名富余劳动力转移就业”的措施,帮助400多名农民到城镇就业,使村民生活水平大大提高。该市温泉镇云星村党员干部李忠明积极配合建设生态旅游农业,庄严承诺:“我是共产党员,建村道要砍果树、拆房子,就从我家开始砍、开始拆!”在他的带动下,全村群众都自觉地砍果树、拆房子,让出施工走廊,使村道建设顺利进行。党员干部庄严承诺并付诸行动,得到了群众的响应和支持,大家纷纷行动起来,积极为新农村建设献计献策,各尽其能,形成了党员群众携手共建新农村的大好局面。

  揭东县玉湖镇大坑村84名党员中有72名捐款共9.1万元,修建了“党员大道”。在党员的带动下,该村群众积极响应,捐款15.6万元修建了“群众大道”。妇女也不甘示弱,捐款修建了“巾帼大道”。去年以来,全镇各村共投资3000多万元,扩建学校8所、新建学校2所、新建道路42.2公里、修筑水利排灌渠系10.4公里;投资1000万元,建设新集镇区道路、桥梁等基础设施,为老镇区向新集镇辐射发展奠定了基础。南雄市每个自然村均成立了以老党员、老干部、老教师等“五老人员”为骨干的“新农村建设理事会”,发挥“五老人员”德高望重的优势,倡导文明乡风,制定村规民约,建立健全村民自我管理、自我服务的长效管理机制。

  建立“支部加协会”,创新组织推动建新村

  在推进新农村建设进程中,广东各地积极创新农村党组织的设置形式,在各生产行业创建新型党小组,把党支部建在行业协会,建在专业合作经济组织,使农村党建与经济社会发展有机结合起来,实现了党建工作与经济建设的“互动”和“双赢”,党支部成为新农村建设的前沿堡垒,党员的先锋模范作用体现在生产第一线。

  云浮市农村党支部积极领办、创办各类专业协会,一个村党支部创办一个协会,实行党支部班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”,充分发挥党在农村的政治优势和专业协会的经济优势,带动农民大力发展地方特色优势产业,大大促进了农村经济发展。乳源县大力推广“支部加协会”经验,先后成立了必背镇养猪营销产业协会、东坪方武种姜协会、大布荷兰豆产业协会等五个示范协会,充分发挥党员致富示范户活动。

  化州市的农村行业党小组在建设新农村活动中,发挥了很好的带动作用,该市南盛街道石兰自然村园林党小组,带领全村81户农民种植经营园林绿化树,去年全村年人均收入近万元。该市杨梅镇浪山村淡水养鱼党小组的6名党员,经常为党支部全体党员讲养殖技术,讲致富经验,带领全村养鱼专业户248户,养鱼面积1700多亩,带动全镇发展养鱼近6万亩,成为了远近有名的“粤西淡水养殖第一镇”。

  五华县开展“争创双强党员”活动,把带头致富、带领群众致富能力强的“双强”型农村党员组织起来,按照“产业协会+大户+基地+市场”的模式,建立农村合作经济组织和中介服务机构,全县由“双强”型党员组建的中药材、烤烟、水果种植、养蜂、食用菌栽培、养鸡、淡水养殖、蔬菜生产等行业协会16个,发展专业合作社27个、综合服务社15个,带动了当地农业产业化发展。

  实施“回归工程”,外出党员返乡建新村

  得益于改革开放和社会经济发展,广东各地农村普遍拥有一支庞大的外出务工经商农民队伍,在他们中间不乏能人志士,也有相当部分是共产党员。这些外出党员“能人”过去迫不及待跑离穷村僻壤,如今,通过参加先进性教育活动,他们提高了思想认识,增强了对家乡发展的责任感,特别是在新农村建设政策的感召下,心甘情愿回乡创业、回乡当村官,带领家乡父老建设自己的家园。在推进新农村建设中,各地大力实施“回归工程”,大批外出党员主动返乡参加建设,特别是外出能人党员充分利用长期积累的知识、经验、资金、技术以及社会关系上的优势,积极回乡创业,带动家乡建设,不少能人党员返乡后当上了村官,成为新农村建设的领路人。

  罗定市从外出人员中选拔优秀人才挂(聘)任农村党支部副书记或村委顾问,为外出能人党员发挥先锋模范作用搭建了平台,有效地推动了社会主义新农村建设。该市塘镇都近村外出经商党员陈林,挂任村党支部副书记后积极为家乡公益事业慷慨解囊,捐出10多万元扶持特困党员群众,投资数十万元在家乡建起了电子技术培训基地,已培训党员群众500多人,全部安排或输送到发达地区就业,还成功地引进了香港万帮食品有限公司投资1000万美元在该镇开办食品加工厂。挂任金滩村副支书的张其开,利用本村的资源优势,投资100多万元办起了1家桂皮厂,年产值300多万元,带动了金滩、山河、思理等5个村1万多农民致富。

  肇庆市近万名外出务工人员在党员的带动下回乡创业,推进“千村生态文明工程”,其中近百人成为村干部,1600多名成为入党积极分子,900余人加入了中国共产党。电白县汉山锁业集团公司董事长兼总经理、共产党员黄德明被家乡党员群众建设新农村的热情打动,不顾家人反对回到了阔别27年的马踏镇龙湾村,带领群众建起了2000平方米的批发市场,10公里长村道,期间他捐资11万元,垫支260多万元请专业人员对乡村做规划,使家乡新村建设初见雏形。

  组织“四支服务队”,机关党员下乡建新村

  各级机关党员干部结合本单位巩固和扩大先进性教育活动成果,深入农村基层,引导农村党员群众增强发展意识,理清发展思路,选准发展项目,帮助农村解决资金、技术、信息和管理服务等难题,帮助农村群众解决生产生活困难,为社会主义新农村建设发挥了巨大的推动作用。全省以“十百千万”干部下基层驻农村工作为载体,共派出43773名党员干部驻村,帮助和指导农村基层开展工作,他们努力当好建设社会主义新农村的宣传员、服务员、信息员、指导员。至今为止,驻村干部共走访了农村党员39.8万名,走访群众54.4万户,帮助农村解决问题9.4万件,有力地推进了社会主义新农村建设。各级机关开展了以“实践先进性,服务进农村”为主题的服务活动,发动党员干部组成了农科技术、医疗卫生、文化教育、法律援助四种类型的服务队,深入农村基层开展帮扶工作,为群众做好事办实事解难事。全省共组织四种类型的服务队1.3万个,参加的党员17万人,下乡开展服务活动7.3万次,服务群众355万人,帮助群众解决了大量实际问题。 (编辑:栾春晖)


作者:记者唐莉娜通讯员粤先宣
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