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创建新型农村党小组
2006-03-24 09:43:44 南方日报网络版

  近年来,茂名市委以化州为试点,打破过去以自然村(生产队)为单位设置农村党小组的传统模式,根据农村党员的特长、从业类型、专业协会、党员流向地、公益性(公共性)事业等分类创建新型农村党小组,把党在农村的政治组织优势与当地的经济组织优势有机结合起来,实现了党建工作和经济建设互补、联动和“双赢”,使党的基层组织结构适应了农村经济社会新的时代特点,农村基层党建工作呈现出新的生机和活力。

  一、农村党建与时俱进应对新情况解决新问题,体现了时代性

  农村实行家庭联产承包责任制以后,生产经营主体发生了根本变化,这就使得以原来的生产队为单位设置的党小组失去了赖以发挥作用的基础。这些年农村党小组遇到的“场地难解决、党员难集中、活动难开展、作用难发挥”等问题,与此不无关系。新型农村党小组的创建,实现了其依托由已不存在的生产队向农户和正在兴起的经济合作组织的转变,为党员发挥作用创造了适应新形势的组织结构。

  二、契合当前农村经济社会发展阶段性特征,把握了规律性

  在新的历史时期,农业的专业化、产业化经营,从根本上改变了过去传统单一的农村经济格局,也改变了农民的经济活动方式和生活方式,农村党员的发展需求、思想观念以及价值取向等出现了复杂多样的变化;富余的农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益频繁,给党员教育管理工作带来了新的难题;伴随新旧体制转换和社会转型,农村各种矛盾和问题日益凸显,进入活跃期和多发期;建设社会主义新农村的目标任务,对农村基层党组织提出了新的更高要求。建立新型农村党小组,正是应对当前农村经济社会这些阶段性特征的合规律的创新之举。它与调整优化农村产业结构、推进农业产业化经营、提高农村经济组织化程度、建设和谐农村、推动村民自治、加强农村民主政治建设、加强党员队伍建设等客观要求是相适应的。

  三、适应建设社会主义新农村的要求,富于创造性

  建设社会主义新农村,主体在农民,关键在农村基层党组织。创建新型农村党小组不仅仅是党小组设置形式上的与时俱进,还蕴涵着由形式创新带来的组织功能、活动内容和方式方法等方面的实质变化,因而富于创造性。

  它促进了农村基层党员的资源整合和作用发挥,促进了农村基层党组织的制度建设。

  作者系中共茂名市委书记

(编辑:谭礼剑)


作者:周镇宏
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