广东省地税局近年来在行风、作风建设方面已得到纳税人的认可,去年再次被评为“广东省创建文明行业先进单位”。今年广东省开展机关作风建设年活动,地税系统有何新举措?面对记者的提问,广东省地方税务局局长吴升文坦率地说:“荣誉已属过去,目前税务部门在机关作风建设上还存在一些问题,机关作风必须常抓不懈,广东省提出的从税收大省迈向税收强省的目标才有可能实现。
打造各界满意执法队伍
广东省地税部门自2000年开始实行机构、人事、税收征管三项改革;2001年开始开展了行风、作风、纪律三项整顿等一系列工作,目前这些工作均收到良好效果:地税干部队伍精神面貌焕然一新,整体素质得到提高;行风行纪进一步好转、执法行为进一步规范,税收秩序进一步好转,税收执法环境得到逐步优化,整个队伍给纳税人留下较好的形象。去年全省地税系统有36个单位获得省级以上的文明单位称号。
然而,吴升文对这支队伍目前的某些方面仍不大满意。他分析,在新形势下,按照新的税收征管法要求和新时期市场经济体制下文明执法标准来检验,税务机关作风建设还存在三方面问题:一是思想观念不够开拓,全局观念和创新意识不够;二是工作作风不够扎实,机关工作效率仍有待提高;三是为纳税人服务的观念有待增强,为纳税人服务的方式方法有待改进。
吴升文说,今年省委、省政府决定在省直机关开展以“三创新一优化”为主题的机关作风建设年活动意义非常重大,针对税收执法队伍存在的问题,扎扎实实地整顿、规范和提高,实实在在转变工作作风和行风,尤显重要和迫切。
今年地税局开展机关作风建设活动的思路是:以建设税收强省为主线,继续深化“三项改革”,推进“三大工程”,做到“六个一流”,即一流的班子、一流的队伍、一流的管理、一流的执法、一流的服务、一流的形象,并通过改革、整顿、规范等具体措施来确保这些目标的实现,打造一支让社会各界满意的税收执法队伍。
培养专家型业务骨干
经济决定税收,税收也反作用于经济。广东省经济20多年来持续快速发展为税收的增长奠定了基础。去年,广东省税收收入超2590亿元,连续第8年居全国各省市首位。去年地税收入925.83亿元,已占全国1/6强。但吴升文指出,税收收入规模大不等于税收质量高。也就是说,税收大省不等于税收强省。税收强省的内涵包括经济发展后劲、税源后劲、税务队伍执法水平、税收征管方式方法、公民的纳税意识、税负水平能否符合经济发展等等。这个目标的提出既有科学依据,但还必须靠税收部门自身的努力,不然将会成为一句空话。
为向税收强省目标挺进,地税部门决定在整顿机关作风、制度建设、提高服务水平的同时,把系统内区域协调发展和人才培训作为综合的系统工程来抓。区域协调发展方面,山区贫困地区的税收服务大厅建设、征管设备等在珠三角兄弟单位的帮助下,目前已有所好转。
今年着手抓的是打造6个100专家型业务骨干队伍。即从各地筛选高精尖人才,通过层层选拔后,集中培训,采取在国内高等院校和国外接受严格再教育的方式,培养精通国内国际税收专业的外语、稽查、法律、税收征管、国内外税收政策、计算机管理等人才各100名。通过培训,为各地和地税系统内各部门源源不断地输送专家型的现代化专业人才。(编辑:冯怡驹)
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