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广州市社科院科研处处长彭澎:广州已有实力冲击国际都会
2006-03-24 07:16:06 南方日报网络版

  在《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)中,明确要强化城市六大功能建设目标:经济中心、国际都会、创业之都、文化名城、生态城市、和谐社会。市社科院科研处处长彭澎在解读时称,广州已有实力冲击国际都会。

  经济中心基本形成

  经济中心:综合经济实力在国内城市中名列前茅。区域制造中心、商贸流通中心、金融中心、科技中心、信息中心优势充分发挥,具有强大集聚和辐射能力的经济中心基本形成。

  数字:“十一五”期间全市生产总值(GDP)年均增长12%,到2010年达到9500亿元,第三产业增加值占GDP的比重达到59%,高新技术产品产值占工业总产值的比重超过30%。

  解读:GDP还是体现经济发展实力的一个可靠指标。广州要继续强化经济中心的地位,必须要继续保持区域制造中心的优势,强化工业基础,目前广州新的产业布局已经拉开,这为支撑未来广州发展打下了良好基础。同时,未来5年,广州还必须要强化区域性金融中心的内容。

  建成泛珠三角中心城市

  国际都会:建成泛珠三角乃至全国与东南亚经贸合作与文化体育交流的中心城市,成为具有广泛国际影响力的活力之都和魅力之都。

  数字:到2010年,全市户籍人口控制在810万人以内,常住人口1090万人,实现进出口总额超过850亿美元,信息化综合指数达到90%,城镇人均道路面积15平方米,城市化率超过85%,外国人入境旅游人数超过300万人次。

  解读:广州十多年前曾经提出要建设国际化大都市的目标,但当时距离国际化大都市的目标还很远。发展至今,广州的经济实力大大增强,海、陆、空三方面都具有了良好的硬件设施。现在再度提出国际都会的目标,因为广州已经具备了较好的基础。特别是2010年亚运会时,将是广州在国际舞台上亮相的很好机会。

  专利授权量突破万件

  创业之都:对国内外优秀人才的吸引力不断增强,成为南中国乃至东南亚的创业之都。

  数字:到2010年,全市科技进步对工业经济增长的贡献率超过55%,研究与发展经费占GDP的比重超过2%,专利授权量突破1万件,高等教育毛入学率达到65%。

  解读:广州本地高校、科研院所不少,要提高自主创新能力,关键是政府方面如何引导,推动产学研与政府的结合。特别是一些院校的国家级实验室,可以与一些企业的研发中心开展深层次的合作。

  文化名城需要高素质市民

  文化名城:高品位的都市文化和城市形象基本形成,成为古今相承、中西融汇的文化名城。

  数字:“十一五”时期全市教育、文化艺术及广播电影电视业增加值年均增长20%,到2010年达到500亿元。

  解读:要成为国际都会,一个城市没有文化是不可能的。建设文化名城需要从三个方面着手,首先在硬件基础设施上,广州已经在建设新电视塔、歌剧院等标志性工程;其次要经常举办各种大型活动例如金钟奖;再次文化名城还必须要有高素质的市民。

  人均公共绿地面积15平方米

  生态城市:以“山、水、城、田、海”的自然格局为基础,建成布局合理、功能完备、环境优美、岭南自然景观与人文景观兼备、适宜创业发展和生活居住的现代化生态城市。

  数字:到2010年,全市万元生产总值能耗比“十五”期末降低20%,“三废”处理达标率达到95%,城镇居民人均公共绿地面积达到15平方米,城市生活污水处理率达到95%。

  解读:生活环境反映了一个地区真正的生活质量。收入水平、恩格尔系数等是反映一个地区发展的指标,但我们还必须要切实关注人们的生活环境,可以考虑诸如绿色GDP、幸福指数等一些指标的引入。

  城市居民人均居住面积25平方米

  和谐社会:安定文明、安居乐业、和谐相处的富裕小康社会基本建成。

  数字:“十一五”期间,全市城市居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入年均增速均达到7%;到2010年,城镇职工基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到80%,人口平均预期寿命达到78岁,城市居民人均居住面积提高到25平方米,城市居民恩格尔系数降至35%以下。

  解读:和谐社会不仅是人与人之间关系的和谐,还包括人与环境等各个方面的和谐,例如交通方面如何防止人车混杂等等。要建设和谐社会,必须要防止两极分化,为此就要做好低保、就业、社会保障体系建设。此外,社会各个群体的心理疏导也是一个重要方面。(编辑:谭礼剑)


作者:毕式明陈洁娜高靖陆彬彬
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