南方网讯  穷一年之功，借助全国各行各业200多位专家的智慧，发动省直20多个部门、各市和重点企业、各行业协会的支持配合，征询800多位专家学者的意见，厚重的广东省工业产业竞争力研究报告终于出笼。

　　涵盖广东省电子信息、电器机械（分为机械、家用电器）、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料、造纸、医药、汽车九大产业的10个综合报告、61个分行业报告和广东省工业产业竞争力研究总报告，有哪些主要的研究成果？对广东省工业产业的发展提出了哪些具有共性的意见和建议？广东省将采取哪些对策措施用足用好成果，为提升广东工业产业竞争力发挥其应有的作用？

　　带着上述问题，记者日前专访了从头到尾参与广东省工业产业竞争力研究过程的副省长游宁丰。

　　首开全国先河——

    广东工业领域最高水平的研究报告

    记者：游副省长，您好！广东工业产业竞争力研究取得了丰硕成果，形成了九大产业的10个综合报告、61个分行业报告和广东省工业产业竞争力研究总报告，合计350万字。能否请您对此次广东工业产业竞争力研究工作作一个总体评价？

　　游宁丰：广东遍邀全国有影响的专家，其中有些还是所在行业最具权威的专家，来开展这样一次工业产业竞争力研究，为广东下一步的经济社会的协调、快速发展提供一个全面的、有说服力的政策参考。北京的权威部门和专家非常赞赏广东的做法，认为广东省委、省政府的这一举措具有重大战略意义，在全国首开先河，对今后广东工业乃至整个经济的加快发展，率先发展，全面、协调、可持续发展有不可估量的重大作用。

　　研究工作集中了全国最高水平的专家，加上全省上下的大力支持和配合，是改革开放以来广东工业领域最高水平、最权威的研究报告。尤其是由第三方来把广东省产业竞争力放在国际、国内环境中进行分析比较论证，对广东工业主要产业的现状和在国内外所处的地位、优势、劣势、问题进行了客观评价，对广东工业面临的机遇和挑战进行了全面的剖析，并提出了有针对性、可操作的对策建议，既体现了战略性、前瞻性，又体现了现实性和可操作性。

　　抓好成果转化——

    使全省上下增强发展紧迫感

    记者：可以说，这长达350万字的研究成果，凝聚了省委省政府、课题组专家们对广东加快发展的厚望，凝聚了广东政府界、经济界、企业界人士对做大做强广东工业的热望。广东下一步将如何用好这丰硕的成果，为广东省工业产业竞争力的提升作贡献？

　　游宁丰：开展工业产业竞争力研究的目的，就是为了摸清家底，对症下药，研究成果是指导广东省工业今后发展的宝贵财富。对成果的消化、吸收和应用是我们今后一个时期的重要工作。各级领导、各有关部门和企业要高度重视并做好研究成果的学习和应用，使全省上下充分了解广东省工业产业的现状和在国内外所处的地位、优势、劣势、问题，以及提升产业、促进产业发展需要采取的对策措施，统一思想，形成合力，增强发展的紧迫感，共同推进产业优化升级。

　　为做好研究成果的学习和应用工作，上月25日、26日我们已经组织了一个面向省直有关部门、地级以上市主管工业的副市长和工业主管部门、重点骨干企业代表的学习报告会，由课题承担单位的领导和专家主讲。下一步还要分块分行业开展类似的宣讲培训活动，包括主要针对政府部门的综合类培训，和主要针对企业的行业类培训。

　　共性意见建议——

    靠技术求进步多创名牌

    记者：研究报告对提升广东省工业产业竞争力提出了哪些比较有共性的意见和建议？

　　游宁丰：大部分研究报告提出，广东要走新型工业化道路，加快包括民营经济和混合经济在内的内源经济的发展，注重协调发展，强化以人为本，都强调要依靠技术进步来提高产业核心竞争力。电子信息、纺织服装、家电、建材等产业报告提出，广东省出现了较多的产业集群区，部分产品形成了比较完善的产业链，但产业集群的整体效应尚不够强，有的还显现出低水平重复和恶性竞争的现象。建议要发挥产业集群效应，积极引导集群企业的投资与发展，从粗放经营转向投资新型工艺技术、先进装备、设计研发、吸引高素质人才和品牌推广上来，在产品专业化产业集群地区建立开发培训中心。

　　电子信息、机械、家电、石油化工、建材等产业研究报告都对广东省的名牌工作提出了意见。如纺织服装产业研究报告提出广东要在2010年前创出50个“国内名牌”，“国际名牌”要有突破；在产业集群区和重点城市创立“区域名牌”，争取在2010年前形成40个产业集群名城名镇。

　　大部分研究报告指出，广东应提高承接国际产业转移的层次；增强应对国际贸易纠纷的能力；广东的人才资源与经济发展不相适应，是制约广东经济发展的重要因素，应大力加强人才资源建设。

　　不少分行业报告对广东各产业的发展提出了非常具体的建议。如医药产业研究报告指出，广东医药产业总量位居国内前列，中药、化学药物制剂和生物制药处于全国领先地位，高技术医疗器械已初步形成一定优势，但研发能力弱，互补、配套能力差，在承接国际医药产业转移方面落后于上海、江苏等省市。建议广东重点发展现代中药、生物制药和海洋药物，加快发展新型化学药物制剂和高技术医疗器械，有选择性地发展化学原料药等。汽车产业研究报告指出，广东汽车产业近几年发展势头强劲，中高档轿车竞争力较强，经济型轿车起步顺利，专用车形成部分特色产品，摩托车成为国内三大板块之一；但整个产业规模偏小，零部件基础偏弱。建议进一步加强与国际及国内大企业集团的合作，发展壮大轿车工业；积极引进国外技术，加快构建较强的零部件配套体系；促进行业联合重组，优化行业资源配置，注重产业布局及重视控制产业风险。

　　应对政策措施——

    强中心建基地提升产业规模层次

    记者：对于研究报告提出的各项意见和建议，广东省将会有什么样的应对政策和措施？

　　游宁丰：经过前阶段对各报告的梳理和研究，结合广东省实际，省经贸委目前已提出提升广东省工业产业竞争力的十个方面的初步对策意见：确立科学的发展观，走新型工业化道路；大力发展高新技术产业，促进产业结构高度化；主动适应工业化中后期发展需要，加快发展装备制造业和重化工业；改造和提升传统产业，提高可持续发展能力；引导产业集群发展，发挥产业集聚效应；促进技术进步，增强核心竞争力；实施名牌带动战略，促进资源优化配置；推动产业梯度转移，促进区域协调发展；提高参与国际合作与竞争水平，增创外向型经济新优势；加强人才队伍建设，消除工业发展的人才瓶颈。

　　这些对策意见，省经贸委还将会同发改委、政研室等各个部门，在对报告进一步消化、吸收的基础上，进一步调整、补充和完善，并制定相应的鼓励政策措施，将研究成果转变成行政决策。我们还将对《广东省工业产业结构调整实施方案》中的产品、技术指导目录和政策进行调整、补充和修改，以省政府的名义发布。要在充分发挥市场机制基础性作用的同时，综合运用法律、行政和经济等手段，将报告成果转化落实到工业产业结构调整和优化升级上。

　　记者：具体到各个行业有些什么构想？

　　游宁丰：我们初步提出，电子信息产业要加快由组装加工型向制造与服务协调发展型转变，使广东省成为全国乃至世界电子信息产品的重要基地；以产业应用软件为主攻方向，重点建设广州、珠海、深圳、南海软件园；以消费电子和通信类专用芯片为重点，重点建设广州、深圳、珠海集成电路基地。

　　医药产业要加强国家级工程研究中心和广州生物岛、深圳北大生物谷等产业园区建设。要创造条件吸引前二十名跨国制药公司在粤投资，壮大产业规模。加强粤港澳在医药科技、经贸等领域更紧密的合作，建立一批广东地道中药材GAP基地，占领中药现代化、标准化和国际化的制高点。

　　汽车产业要精心打造两个“中心”。一是制造中心，要以广州为龙头，突出发展轿车，尽快形成年产量超过100万辆能力，国内市场占有率超过10％，工业增加值占全省GDP的比重达4％。二是服务中心，大力发展汽车销售、维修、租赁、物流、会展、金融、保险等服务产业，精心策划组织高品位的国际汽车展览和汽车论坛，使广东省汽车服务业在国内居领先水平。

（编辑：刘倩）