中共广东省委九届四次全体会议大会现场。

张德江书记在会上作重要讲话。

　　南方网讯  中共广东省委九届四次全体会议12月18日至19日在广州举行。全会的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，审议通过《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》，总结今年工作，部署明年工作。

　　出席这次全会的有，省委委员52人、候补委员10人。不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志，省纪委常委，各地级以上市市委书记、市长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，省直和中央驻粤有关单位党员主要负责同志列席了会议。

　　全会由省委常委会主持。中共中央政治局委员、省委书记张德江代表省委常委会向全会作报告，并在会议结束时作了重要讲话；省委副书记、省长黄华华就经济工作作了总结和部署；全会通过了《中共广东省第九届委员会第四次全体会议决议》。广州、汕头、湛江、清远等市负责同志在会上发言。

　　今年经济明显好于预期  GDP增幅创近8年新高

　　全会充分肯定了省委九届二次全会以来省委常委会的工作，一致认为，省委九届二次全会以来的一年，是极不平凡的一年，在党中央的亲切关怀和正确领导下，省委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻十六大精神和胡锦涛总书记考察广东的重要指示，团结、带领全省人民扎实工作、锐意进取，改革开放和现代化建设取得新成就，全面建设小康社会开局良好；统一思想、明确目标、振奋精神，全省上下形成了心齐实干的好局面；沉着应对非典疫情的突然袭击，赢得了防治非典工作的阶段性重大胜利；扬长补短，加快发展，国民经济实现了高速增长；树立和落实科学发展观，推动经济社会进入全面、协调、可持续发展的新阶段。

　　全会认为，今年我省经济发展明显好于预期。突出表现在：经济快速增长，预计全年国内生产总值增长13%左右，创近8年新高；经济运行的速度、质量、效益同步提高，企业利润大幅增加，财政收入稳步增长；经济结构调整成效明显，新兴支柱产业对经济的带动作用进一步增强，民营经济发展迅猛，欠发达地区发展加快；固定资产投资力度加大，利用外资稳步增长，一批大的项目相继立项或开工，经济发展后劲增强；加大了对各项社会事业的支持和投入，经济社会全面发展。

　　提出明年工作总体要求  增强加快发展的紧迫感

　　全会指出，明年是狠抓落实、推动各项工作取得新成效的关键一年。党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务，中央经济工作会议对做好明年经济工作提出了明确要求。

　　广东省委自九届二次全会以来，形成了一系列符合我省实际的发展思路，作出了一系列重大部署。抓落实的任务十分繁重，做好明年的工作意义重大。

　　全会提出了明年工作的总体要求：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记考察广东重要讲话精神，全面落实省第九次党代会和省委九届二次全会的各项工作部署，树立科学发展观，抓住机遇，深化改革，扩大开放，实现加快发展，率先发展，全面、协调、可持续发展；坚持以人为本，加强社会主义民主法制建设，全面推进文化大省建设，提高公民素质，改善群众生活；以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，巩固党的执政基础，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　全会强调，贯彻这个总体要求，做好明年工作，必须深刻理解十六大关于本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，进一步增强机遇意识，进一步增强加快发展的紧迫感；必须坚持物质文明、政治文明和精神文明整体推进，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观；必须正确把握中央关于“稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展”的思路，珍惜和发展当前经济发展的好势头。

　　力争到2010年率先建成完善的社会主义市场经济体制

　　全会提出，要认真贯彻落实《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和我省的实施意见，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，积极推进各项改革，力争到2010年率先建成比较完善的社会主义市场经济体制。以产权制度建设为重点，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；以发展资本等要素市场为重点，建立健全现代市场体系；以社会保障体系建设为重点，完善就业、分配和社会保障制度；以完善农村经济体制为重点，建立城乡协调发展的经济社会体制；以转变政府职能为重点，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

　　全会指出，贯彻科学发展观，要在保持经济持续快速增长的同时，切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，走新型工业化道路，不断增强我省经济的综合实力、国际竞争力和发展后劲。要坚持扩大内需，促进经济自主性增长；调整优化产业结构，提高制造业竞争力；坚持内外源并重，促进内源型经济与外源型经济协调发展；突出发展县域经济，加快推进农村工业化、城镇化和农业产业化；推动“大珠三角”和“泛珠三角”区域合作，拓展发展空间；加强环境保护和生态建设，促进经济社会可持续发展。

　　具体部署明年经济工作  扎实推进十项民心工程    >>>>>十项民心工程专题

　　全会从如下方面具体部署了明年的经济工作：统筹城乡协调发展，认真解决农业、农村和农民问题；坚持走新型工业化道路，加快调整优化产业结构；以能源、交通、水利为重点，继续推进“十项工程”建设；统筹区域协调发展，努力缩小地区发展差距；加快体制创新，完善社会主义市场经济体制；积极招商引资和扩大出口，做强外源型经济；统筹人与自然和谐发展，增强可持续发展能力；高度重视财税工作，为经济社会全面协调发展提供财力支持；统筹经济社会协调发展，推进文化大省建设；以扩大就业、完善社会保障、改善民生为重点，继续推进“十项民心工程”建设；进一步转变政府职能，提高经济社会管理水平。

　　全会指出，贯彻科学发展观，要在建设经济强省的同时，加强政治文明和精神文明建设，推动社会全面进步。要积极推进文化大省建设，继续加快发展教育事业，加强社会主义民主制度建设，大力提高全省法治化水平，努力创造和谐稳定的社会环境。

　　全会强调，要始终不渝地贯彻立党为公、执政为民的要求，坚持以人为本，坚持打好攻坚战与打好持久战相结合，坚持不懈地做好关心群众生产、生活的各项工作。扎实推进十项民心工程。市、县是实施十项民心工程的主体，坚持走群众路线，依靠全社会的力量扎实推进每一项工程。以实施十项民心工程为载体，善于发现并及时解决群众生产生活中出现的新问题。突出抓好就业和再就业工作，抓紧健全各项社会保障制度，加大扶贫开发工作力度，切实抓好安全生产工作，认真抓好防治非典和其它传染病工作。

　　全会强调，加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。要把提高党的执政能力，巩固党的执政基础，加强和改善党的领导，作为明年党建工作的重点抓紧抓好，在实现改革开放和党的建设有机结合、相互促进方面取得新成效。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部；坚持加强领导班子和干部队伍建设；坚持党管人才原则，加强人才队伍建设；坚持抓基层、打基础，着力固本强基；坚持“为民、务实、清廉”，扎实推进作风建设。

　　全会要求，全省各级党组织和广大党员干部要把全会精神学习好、领会好、宣传好、贯彻好，始终保持旺盛斗志、务实作风和进取精神，积极行动起来，从思想上、工作上、作风上、方法上和创新上抓好明年各项工作的落实，切实做到“抓落实、促发展”。

　　全会决定递补九届省委候补委员刘树道、徐安、方潮贵同志为九届省委委员。

　　全会号召，全省各级党组织和全体共产党员，要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，同心同德，励精图治，与时俱进，扎实工作，努力开创广东改革开放和社会主义现代化建设的新局面！（编辑：何静文）

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