全省流通体制改革工作会议在今日上午在广州召开。

广东省委副书记、省长黄华华在会上作重要讲话。

    南方网讯  今日（8月6日）上午，全省粮食流通体制改革工作会议在广州召开。会议传达贯彻了全国粮食流通体制改革工作会议精神，部署了全省进一步深化和完善粮食流通体制改革工作及夏粮收购工作。广东省委副书记、省长黄华华在会上作了重要讲话，省委常委、常务副省长钟阳胜主持会议并作了总结计话，副省长李容根出席了会议并作了发言。

    粮食工作面临新任务 深化改革是解决之道

    黄华华指出，广东经过20多年的一系列改革，初步建立了适应社会主义市场经济要求的粮食流通新体制，有力地促进了全省粮食工作的发展，确保了全省粮食安全。但目前粮食工作仍存在农民种粮积极性不高，粮食总量平衡制缺口大；粮食市场准入制度不完善，市场流通秩序有待于进一步规范；国有粮食企业改革滞后，经营机制不活；粮食行政管理机构不健全，不能适应市场化要求，经济机制不活；粮食行政管理机构不健全，不能适应市场化要求；政府粮食宏观调控能力不强，粮食安全存在隐患等许多亟待解决的问题。当前广东省粮食工作面临的新任务，就是必须通过进一步深化和完善粮食流通体制改革，解决好上述问题。

       确保粮食安全责任重于泰山 广东确定总体目标

    黄华华强调，确保粮食安全，责任重于泰山。深化和完善粮食流通体制改革的总体目标是：在加强和改善宏观调控的同时，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，实现粮食流通市场化和市场主体多元化；建立和完善对种粮农民直接补贴机制，保护粮食主产区和种粮农民利益；加强粮食综合生产能力建设，保证必要的粮食自给率；深化国有粮食企业改革，切实转换经营机制，发挥国有粮食企业主渠道作用；规范粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序；加强粮食工作各级政府负责制，健全完善适应社会主义市场经济要求和符合广东实际的粮食流通新体制，确保全省粮食安全。

    确保广东粮食年产生能力 重点抓好五方面工作

    黄华华说，深化和完善粮食流通体制改革重点要抓好五个方面的工作：

    一是稳定粮食生产，确保全省必要的粮食自给率。坚决落实对耕地最严格的保护制度和耕地使用占补平衡制度，切实保护好3000万亩基本农田，确保全省年粮食生产能力不低于1750万吨。从今年起，对全年水稻种植面积超过30亩的种粮大户实行直补，每亩补助20元，省和市县各负责50%。同时要完善与种粮农民出售商品粮数量挂钩的直接补贴办法。

    二是规范粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序。继续完善政府宏观调控下市场形成粮食价格机制。正常情况下，粮食购销价格由市场供求决定；粮价过低时，对短缺的重点粮食品种实得最低收购价；粮价出现较大幅度上涨时，采取控制批发企业的进销差率和零售企业的批零差率等措施，确保市场粮价平衡。为保护种粮农民利益，今年实行早籼三级谷每50公斤70元，晚籼三级谷每50公斤72元的最低收购价政策。实行粮食市场准入制度，从事粮食收购的经营者须在资金筹措、仓储设施、质量检验和保管方面具备规定条件，经县级或县级以上粮食行政管理部门审核入市资格，并在工商行政管理部门登记注册后方可从事粮食收购业务。

    三是加快改革步伐，促进国有粮食企业发展，努力做到国有粮食企业改革要有新突破，发展迈上新台阶。

    四是加强粮食宏观调控，确保粮食安全。进一步完善政府粮食储备和风险基金制度，按照国务院关于“销区保持6个月销量”粮食储备的要求和国家核定的地方储备粮规模，认真落实和管好广东省地方粮食储备。

    五是转变粮食行政管理职能，全面落实粮食工作责任制。省与市、市与县每届政府都要签订《粮食安全责任书》，省政府对市政府粮食工作责任制的具体考评，重点落实到粮食播种面积、粮食产量、粮食储备和粮食风险基金等硬指标上。

    钟阳胜在总结讲话中要求各地、各部门抓好各项粮改政策措施的落实，当前要千方百计做好夏粮收购的各项工作。国有粮食购销企业要充分发挥在粮食收购中的主渠道作用，尽可能多地掌握粮源；鼓励具有收购资格的各种市场主体按市场价收购和经营粮食；农发行要保证粮食储备和政府调控粮食的信贷资金需要；农业部门要做好粮食生产的指导和服务，确保全面完成省政府确定的粮食生产目标。

    广东各地级以上市分管副市长，计划局（委）、财政局、农业局、粮食局、工商局、物价局、农发行负责人，省直及中央驻穗有关单位负责人参加了会议。

（编辑：唐莉娜）