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第四轮朝核六方会谈

 

解读2005《中国军力报告》

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中国正日益“内向化” 美国对中国的重要性下降

2005-07-25 16:12:47 环球时报网络版 楚树龙

  中国恢复联合国合法席位,加入世贸组织,获得奥运会主办权以及加入几乎所有的国际组织后,中国已从体制上解决了与外部世界的关系问题。

    随着在学习、工作、生活等方面,中国与西方差距的缩小,“国外”不再是中国人关注和向往的惟一地方。

  美国等一些势力鼓吹中国“威胁”,与其说中国对外部世界的“野心”、“要求”在增长,不如说中国人对外部世界的关注和兴趣在减少。

  今年年初以来,美国国内出现了一些对中国较为消极的战略判断和战略思维。说中国是“军事威胁”、“经济威胁”,“能源威胁”的声音不绝于耳。

  美国重新出现“中国威胁论”并不出乎预料。几年前,包括笔者在内的不少中国学者就提出,“9·11”没有根本改变美国的战略基础、战略意识、战略目标和全球战略部署。反恐从根本上说,对美国仍是局部的、技术性的和暂时的战略重点,一旦反恐有一定进展,美国势必把其战略矛头重新对准地缘大国。

  但是,美国的“新中国威胁论”,显示出这些政治家、战略家不但对中国历史、文化、哲学、思维缺乏深刻的了解,也说明他们对中国今天发生的事情、对中国国内的深刻变化和社会潮流所知不多。

  中国正日益“内向化”

  只要每天接触中国人,观察、体验、归纳他们的生活、感受、思维及价值观念,就会发现,在美国等一些国家的人担心,中国力量的增长会导致扩张、带来“威胁”的同时,中国举国上下正出现“内向化”的趋向。无论是中国普通民众还是政府,关注、思考、兴趣、利益的重心越来越在中国国内,而不是外部世界。

  换句话说,在举世关注中国的崛起、美国等一些人担心“中国威胁”的同时,中国人自己对外国人的关注、对国外的关心和兴趣,与几年前相比不是在增加,而是在减弱。

  相对而言,中国人越来越关注国内的建设,比如经济发展、社会福利保障、环境、台湾及两岸关系;他们越来越关注自己身边的问题,比如学习、工作、机会、住房、汽车、手机、旅游等;与以前相比,他们越来越欣赏和享受国内而不是国外(包括美国)的生活,一个明显的共识是,国内的个人发展机遇比起国外来,要多得多。

  中国的“内向化”趋势有它广泛坚实的基础和依据,具有其必然性。

  中国和世界的差距在缩小

  一是,中国经济发展的模式根本改变。经济是基础,在改革开放后的多数时间内,中国经济发展的模式没有跳出亚洲经济发展的模式,即“出口导向型”经济模式。但1997年的亚洲金融危机改变了这一点。从1998年起,中国政府明确提出,中国的经济增长是走“以扩大内需为主的增长道路”,而不是以前的以出口、外资为主的“出口导向型”模式。这也是为什么,1997年的亚洲金融危机、2000年来的西方经济不景气,并没有影响中国经济持续高速增长。显然,中国的经济发展不再以国外市场和投资为主,而是以国内需求为主,越来越多的中国人在国内进行大笔消费:买房子、买汽车、用手机、下餐馆、上学、旅游等;国内市场上的投资也以国内、而非美国等外国投资为主。这不是说国外市场、资金、外贸等不再重要,它们仍然重要。但它们的重要性比以前减弱。

  二是,中国的“国际化过程”基本结束。工业革命后,世界开始大规模相通、相连。但由于长期闭关锁国,中国近代以来总是被动挨打。为了改变这种状况,包括孙中山、毛泽东、邓小平在内的几代中国人努力使中国“进入世界民族之林”。中国恢复联合国合法席位,加入世贸组织,获得奥运会主办权以及加入几乎所有的国际组织后,中国已从体制上解决了与外部世界的关系问题。随着中国加入世界体系过程的基本完成,几十年来中国孜孜不倦努力实现的国际日程基本完成。中国人在国际上要做的象征性大事做完了,别国再难在这些大事上刁难中国。中国人对世界的兴趣和需求,当然就功能性、情感性地减弱了。

  三是随着在学习、工作、生活等方面,中国与西方差距的缩小,“国外”不再是中国人关注和向往的惟一地方,越来越多的中国人感到,国内同样有更多、甚至更好的发展机遇、学习环境、工作条件和生活质量。曾几何时,国内高校、特别是名校70%左右的学生,毕业后首选是出国;而今天正好相反,70%左右的毕业生的首选是在国内找个好工作。据美国驻华使馆官员告诉笔者,据他们与英、德、法、澳等使馆负责签证的官员接触了解,去年中国申请去外国留学的人数全面减少。究其原因,主要不是因为签证,而是随国内教育、就业机遇的改善,越来越多的中国青年人不选择出国。这些真正在中国生活工作的外国官员,确实比远在万里之外的拉姆斯菲尔德之类,对中国有更切实和真正的了解。

  美国的重要性在全面下降

  上述观察、观点不是说中国要回到孤立、闭关锁国的时代。这些趋向表明:在美国等一些势力鼓吹中国强大导致“威胁”的时候,发展和强大中的中国人,对美国等外国的关注、崇拜在减弱、减少。与其说中国对外部世界的“野心”、“要求”在增长,不如说中国人对外部世界的关注和兴趣在减少。

  反过来,倒是美国对中国的“兴趣”在不断增长:先是中央情报局局长、国防情报局局长向国会做例行的美国国家安全形势报告,重新强调中国“对美国的长期威胁”(前两年的报告中还强调中国在反恐等方面的贡献);紧接着是美国国防部长、副部长在国会作证时大谈中国的“军事威胁”,包括拉姆斯菲尔德在新加坡大肆鼓吹“中国军费、军力增长”的“威胁”。7月20日,推迟了一个月发表的五角大楼《中国军力报告》,称中国迅速现代化的军队将可能对亚太地区其它军事力量构成“长期威胁”。

  对付“中国威胁论”的办法之一是不予理睬,因为这类说法对中国的发展不会有什么根本性影响。

  写到这儿,笔者不禁想到,十年前,中美两国人士就中美关系、特别是其中分歧问题探讨交涉时,背后有一个双方很少直说、但起根本作用的问题:在中美关系中,谁对谁的需求更大?不言自明,当时,中国对美国的需求大于美国对中国的需求。

  今天再思考这一问题,答案虽然并不一定正相反,但说“美国对中国的重要性比以前下降”,却是事实。中国只是在一个方面仍然像过去那样需要美国:即反对“台独”、维护国家主权完整和安全。在这一方面,美国的作用,主要是负面、消极的,因为如果没有美国的纵容、支持和“保护”,台湾不可能分裂出去。

  其实,中美间的这种变化不是孤立的。不但美国对中国的重要性在相对下降,美国对日本之外的几乎所有国家的重要性都在下降。伊拉克战争和虐俘等,使美国的“民主”、“自由”、“人权”等价值在全世界贬值;俄罗斯以及亚洲、非洲、拉美的很多国家都从切身的经历体验到,美国根本靠不住。世界确实在走向多样、多元,这些倒是拉姆斯菲尔德等先生应多思考的,否则,最强大的国家也会被世界和历史抛弃。(作者是清华大学公共管理学院战略研究所所长。)(编辑:吴珊)


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