角逐下任联合国秘书长一职的争斗已拉开帷幕并日渐升温。按照地区轮换的惯例，下任秘书长应当从亚洲地区产生，但是随着竞选日期临近，候选人已多达十几位，美国前总统克林顿、英国年内将卸任的现任首相布莱尔都有意跻身竞争行列。他们的介入是否会对亚洲候选人胜出产生冲击？为此，记者昨日（17日）专访了联合国问题专家、中国联合国协会庞森副会长。

　　亚洲候选人胜出可能性最大

　　庞森指出，目前下任联合国秘书长候选人中，亚洲人选占了主要部分。其中泰国副总理沙提拉泰、斯里兰卡籍的联合国前副秘书长达纳帕拉和韩国外交通商部长官潘基文已宣布正式参选。潜在候选人还包括了印度现任副秘书长、日本裁军大使、东帝汶外长，还有孟加拉前任人口基金主任、斯里兰卡总统库马拉通加等一些很有影响的人物，由此不难看出亚洲候选人的规模与实力。

　　现任联合国秘书长安南明确表示，下届秘书长最合适的人选应该是位亚洲人；中国和俄罗斯也同样支持下一届联合国秘书长人选从亚洲国家中产生。按惯例，联合国秘书长职务由世界各大洲人士轮流担任，每10年便要轮换一次。上一任联合国秘书长布特罗斯·加利以及现任秘书长安南均来自非洲，使得非洲获得史无前例的连续15年任期。

　　“自缅甸人吴丹1961年至1971年担任联合国秘书长以来，亚洲人已经35年没有出任联合国秘书长了，按照地区轮换的原则，此次应当轮到亚洲。同时，美国和英国也改变了口气，表示如果韩国可以获得东盟的支持，将会支持亚洲候选人。”庞森认为，亚洲多国参选以及亚洲国家对此次竞选十分重视也成为亚洲候选人胜出的有利因素。

　　中国为何没有推举候选人

　　就在按照地区轮换制下届秘书长将从亚洲地区选出基本成为人们共识之际，美国驻联合国大使博尔顿却突然指出，联合国不应受地区轮换体制的束缚，应该让最优秀的人担任联合国秘书长。而与此同时，美国前总统克林顿、英国首相布莱尔突然“杀入”候选人，也引起了人们的广泛关注。

　　庞森认为，美英两国政府对于克林顿和布莱尔竞选联合国秘书长并没有表态，而且从1946年至今，欧洲已经有三位秘书长，非洲两任，亚洲和拉美各有一任，如果再有一位欧洲人出任秘书长，显然不符合公平地区分配的原则，对于其他地区来说是不公平的。

　　“按照程序规定，联合国秘书长人选由15个安理会成员国提名，交由联合国大会表决通过后产生，但安理会5个常任理事国的任何一方都有权否决这一提名。此外，为了避免某个国家的权力过度膨胀，联合国还有一个不成文的规定，就是安理会常任理事国的公民不能担任秘书长一职。”庞森指出，中国和俄罗斯都已表示下任秘书长应从亚洲选出，因此欧美提出自己的人选，必将遇到极大的阻力，甚至受到否决，成功率可以说不大。也正是由于在联合国成立之初，各国达成了安理会常任理事国的公民不担任秘书长一职的共识，中国此次并没有推举候选人的计划。

　　同时庞森强调，由于秘书长选拔过程极大程度上反映了安理会常任理事国的意向，因此最终选出的结果应该是五个常任理事国均衡利害关系得出的结果，而美英“搅局”从某种意义上说，可能是一种策略上的做法，他们的真正意图是要告诉所有候选人，只有充分照顾到美英的利益，才能获得美英的支持，也才能从众多候选人中脱颖而出。（编辑：吴珊）