来自非洲加纳的联合国秘书长科菲·安南即将于2006年年底任期届满。在表面不动声色却暗流汹涌的布局和拉票活动中，一场意在角逐联合国秘书长职位选战已经提前开打。根据以往的国际惯例显示，往往是最低调的人反而最有可能当选。

　　候选人总保持低调

　　据《洛杉矶时报》1月18日报道，联合国秘书长安南的任期只剩下一年了，几乎所有人都在谈论谁将接替他。但那些候选人不会讨论这个。在充满了种种礼仪的联合国，推销自己能成为世界最高外交职位的竞争者，常被认为是极无外交策略的一种做法。

　　候选人通常是由他们所在国家的领导人或者一个地区组织提名的，或者由别人将他们推出来。公开竞选将会减少这人被安理会挑中的机会，因此在被正式推举为候选人之前，大多数被提名者都否认自己想要这个职位。一位已经被人们议论的外交官说，他越是否认自己正在竞选，人们就越是相信他确实在竞选。

　　他提起《万世魔星》》中的一幕：“这有点像那部有关巨蟒的电影，里面的一群信徒将一位普通人误会成弥赛亚（救世主）。”

　　竞选“谈不上什么程序”

　　“这几乎谈不上有什么程序！这更像是抽彩票。”联合国前副秘书长布莱恩·厄夸特说。他从联合国1945年创立以来，曾经为历任秘书长工作或充当顾问，他说：“它已经成为一种相当肮脏的竞赛，没有设定的程序，笼罩在大国制造的秘密气氛之中。”

　　联合国最初的首脑之一、瑞典外交官达格·汉马斯克德，在1945年4月1日被告知已被挑选为秘书长时，此前甚至不知道别人在讨论他。“他当时以为这是一个愚人节的笑话。”厄夸特说。

　　第一任秘书长、挪威外交官特里格夫·赖伊甚至不想要这一职位，他想要的是联合国大会主席一职。当时秘书长的工作被认为更多的是秘书性质而不是总揽全局的，主要是掌管该组织的日常事务及其工作人员。

　　汉马斯克德奠定了该职位的作用，使其成为世界事务中的一个强有力的职位。他说，秘书长是该机构的象征，代表着所有成员国。该职位并不拥有军事或经济上的权力，但它拥有道义上的权威。他相信自己的工作就是小心谨慎地在冲突爆发前予以预防，并将世界推向互相依赖的方向。

　　需要一个能成事的人

　　安南渴望实现这一理想。这位来自加纳的轻言细语的联合国职业外交家获得过诺贝尔和平奖，并且连任秘书长一职。美国前大使理查德·霍尔布鲁克送了他一个“外交界摇滚明星”的绰号。但价值总额为640亿美元的伊拉克石油换食品计划丑闻、维和人员性暴力指控、举步维艰的联合国改革，都将使得下一任秘书长发挥得更多的是秘书而不是首脑的作用。

　　至少华盛顿当局希望看到的就是这样。“这个组织需要一位强大的管理者，”一直在帮助考察秘书长候选人的美国驻联合国高级外交官斯奇安·西弗说，“而不是一位摇滚明星，一位政客，不是一个在电视屏幕上花费大量时间的人。我们想要一个能做成事的人。”

　　下一任未必来自亚洲

　　依照传统的地域轮值制度，联合国下一任首脑应当来自亚洲。但英国和美国已经明确表明，候选人的价值应当重于其地域。

　　“我们已经说过：不论那个人来自世界的什么地方，我们想要的是一位最有资格的人，”美国驻联合国大使约翰·博尔顿在近日一次访谈中说，“如果这是位亚洲人，那对于我们来说也没什么。如果不是亚洲人，对于我们来说也行。”他们还正在推动在今年年中选出下一任秘书长，这样有充足的时间来做过渡。

　　这两个国家的想法是重要的，因为他们都是联合国安理会5个常任理事国之一，秘书长候选人就是由它们闭门选举产生的。如果安理会15个成员国中的其它国家予以认可，它们就将该候选人推荐给有191个成员的联合国大会，由大会任命。

　　美国暗中打算盘

　　但在一些时候，一些甚至更小的圈子左右着该程序。在其《反对所有敌人》一书中，前白宫顾问理查德·克拉克详细讲述了他和时任国务卿奥尔布赖特，如何共同协商将“喜好争论的”秘书长加利赶下台，扶植更为温和的安南。

　　“这是一个我们称之为‘东方快车行动’的秘密计划，它反映着我们希望许多国家能和我们一道来决定联合国首脑。但最后美国不得不独自来完成它。”他这样写道。这反映出对于该职位的一些不言而喻的要求：这位有志者既不能强大到挑战安理会主要大国的程度，也不能软弱到无法理顺该组织。1982年，该职位被授予秘鲁人德奎利亚尔，一些人说他“如果跌到船外去了，也不会溅起一点水花。”

　　亚洲等待“得力人选”

　　美国官员们说，这回也许是轮到亚洲人来担任秘书长了，不过他们仍然等待一位拥有合适资格的候选人的到来。这对于实际上已被公开点名的两位候选人——泰国副总理素拉杰·沙田泰和斯里兰卡防核扩散专家贾扬塔·达纳帕拉先来说，这是一种不信任表态。

　　素拉杰已经获得了“东南亚国家联盟”的不太热心的认可，但亚洲其它国家还未对他公开表示支持。泰国一位前驻美国大使近日发表言论文章说，素拉杰归如此软弱，如果他成为秘书长，他会损害泰国的声誉。

　　据说斯里兰卡有两位候选人储备，包括女总统库马拉通加夫人，她对那些正敦促一位妇女来领导联合国的人来说具有吸引力。

　　“地球上最不可能的职位”

　　用联合国首任秘书长的话来说，这一职位是“这个地球上最不可能的职位”。然而还会有些人希望获得这一职位。用安南对于他的接班人的一点建议：“做秘书长要脸皮厚，而且他们得有有幽默感。”（编辑：吴珊）