主要内容:
一、指导思想
二、选拔的类别和职位
三、报名的资格条件
四、选拔程序和方法
五、时间安排
六、组织领导
为深化干部制度改革,创新干部选拔制度,广东省委决定,今年底、明年初公开选拔20名副厅级领导干部。现根据中央关于推进干部人事制度改革的有关精神和我省实际,制定本实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十五届六中全会和省委八届八次全会精神,努力用好的作风和好的机制选人用人,坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则,落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,采取公开报名与考试考核相结合的办法,选拔一批德才兼备、群众公认的优秀干部,发现和储备一大批优秀人才,充实、健全和完善厅级后备干部队伍。
二、选拔的类别和职位
为进一步探索、创新和完善公开选拔制度,在总结以往经验的基础上,这次公开选拔采取分类报名、分类笔试、分类面试、分类考察的办法进行。每个类别设若干个职位。每个类别的拟任职人选确定后,由省委根据各人选的特长和工作需要,在本类别的职位中安排任职;如个别职位确实没有合适的任职人选,该职位可以空缺,拟任职人选在本类别以外的职位安排任职。
这次选拔的20个副厅级领导职位,按岗位性质和特点分为党政群、财税、工交、信息、经贸、科教6个干部类别。
1、党政群干部类。要求具有较高的政策理论水平、较强的综合概括和组织协调能力,了解党务、群众工作或人大、政府、政协工作以及相应的法律规章。本类别拟选拔 5名副厅职领导干部:
- 省人大常委会办公厅副主任;
- 省政府办公厅副主任;
- 省政协办公厅副主任;
- 省总工会副主席;
- 省妇联副主席(女)。
2.财税干部类。要求具有较强的综合分析、组织协调和管理工作能力,有一定的宏观经济、财税知识,熟悉和掌握相关的法律法规和政策。本类别拟选拔2名副厅职领导干部:
3、工交干部类。要求具有较强的组织领导、决策和管理工作能力,有一定的路桥或地质勘察、矿产开发知识。本类别拟选拔2名副厅职领导干部:
4、信息干部类。要求具有较强的开拓创新和组织领导能力,熟悉相关的政策法规,了解信息产业、网络应用的发展趋势。本类别拟选拔2名副厅职领导干部:
5、经贸干部类。要求具有较强的组织协调和管理工作能力,比较熟悉商贸、外经外贸工作。本类别拟选拔2名副厅职领导干部:
6、科教干部类。要求具有较强的行政领导能力,熟悉高等院校的教学、科研管理,或熟悉科研院所的科研组织和开发管理,有一定的学术造诣。本类别拟选拔7名副厅职领导干部:
- 广东外语外贸大学副校长;
- 广东工业大学副校长;
- 广东职业技术师范学院副院长;
- 省机电职业技术学院院长;
- 省女子职业技术学院院长;
- 省社会主义学院副院长(非中共党员);
- 省农业科学院副院长。
三、报名的资格条件
我省党政群机关、企事业单位和中央驻粤单位中符合以下条件的干部均可报名参加选拔:
1、思想政治素质好,群众观念强,作风正派,团结问志,廉洁自律,努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,能够运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论分析和解决实际问题。
2、具有大学专科以上学历。报考科教干部类的,要求具有大学本科以上学历和副高以上专业技术职务或硕士研究生以上学历。
3、现任副厅级非领导职务干部、正处级干部,任现职3年以上的副处级干部(199年12月31日前任职,下同),省管企业(含改制前的省管企业)及广州、深圳市市管企业的中层正职、任职3年以上的中层副职,地级市市管企业正职和任职3年以上的副职。
4、年龄在55岁以下(1946年12月 31日后出生)。
5、身体健康。
四、选拔程序和方法
主要包括笔试、面试、组织考察三个环节,采取逐轮速选、分段选拔的方式进行。具体程序和方法如下:
l、宣传发动。省委组织部召开动员大会,部署公开选拔工作。同时,在新闻媒体和互联网发布公告。各市厅级单位要召开动员大会,贯彻省委推进干部制度改革的决心和意图,要求符合条件的干部特别是后备干部、年轻干部报名参加公开选拔,以实际行动支持干部制度改革。
2、报名和资格初审。报名方式可以是组织推荐、群众举荐,也可以是个人自荐,由各市厅级单位组织人事部门组织实施。省直单位、中央驻粤单位的报考人员到本单位组织人事部门报名;各地的报考人员到本地级以上市委组织部报名。报考人员也可直接到省公选办报名处报名(地址:广州建设大马路3号省委党校大厦8楼823室;联系电话: 020——83122516、83122517.83122713;邮政编码:510053)。
每人只可报名参加一个类别的选拔,并在本类别内填报2个职位志愿,同时要表明如被确定为拟任职人选是否服从组织安排。报名人员应填写《广东省2001年公开选拔副厅级领导干部报名及资格审查登记表》(1式3份),提供身份证、毕业证(学位证)复印件和大一寸正面半身免冠彩色近照5张。
各市厅级单位的组织人事部门负责对本市、本单位报名人员进行资格初审(直接到省公选办报名的由省公选办负责初审),在报名时间截止后,将符合条件人员的《广东省2001年公开选拔副厅级领导干部报名及资格审查登记表》1式3份、身份证和毕业证(学位证)复印件及大一寸正面半身免冠彩色近照5张送省公选办报名处,由省公选办发放准考证。
每个类别符合条件的人数不少于该类别职位数的10倍方可开考。
3、笔试。采取闭卷的方式进行。把考知识与考能力结合起来,以考能力为主。
笔试成绩书面通知本人。
4、确定面试人选和资格复审。每个类别参加面试的人数为该类别公选职位数的6倍,由省公选办按照各个类别报考人员的笔试成绩,由高分至低分确定,并进行资格复审。经资格复审不合格者,其面试资格由笔试成绩排名在其后的应试者中按分数高低依次递补。
参加面试人员的名单及其笔试成绩向社会公布。
5、面试和培训。省公选办会同省委党校、省委组织部培训处对参加面试人员进行培训,时间半个月。在培训期间按类别对参加面试人员进行面试。面试主要测试报考人员的综合概括能力、应变能力、口头表达能力和处理实际问题的能力。
面试成绩书面通知本人。
6、确定考察对象。每个类别的考察对象人数为该类别公选职位数的3倍,由省公选办按照各个类别报考人员的面试成绩,由高分至低分确定。
考察对象名单及其面试成绩向社会公布。
7、组织考察。省委组织部抽调干部,按类别组成考察组,同一类别的考察对象分别由同一个考察组考察,每个考察组可根据工作需要下设若干个考察小组。
考察的重点是了解干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等。
考察的方式包括考察预告、考察对象书面述职、民意测验、个别谈话、印发《征求意见表》进行民主评议、查阅干部档案和有关资料等。
考察结束后,考察组成员在全面分析考察情况、充分酝酿讨论和比较的基础上,形成考察对象个人考察材料和考察综合报告。
考察结果实行量化计分,分值由民意测验量化分、考察组打分、省委组织部领导班子打分三部分构成。
8、研究决定。省委组织部综合各考察组的意见,根据考察情况研究提出各类别的拟任职人选,并提出各职位的具体建议人选。省委常委会听取省委组织部关于拟任职人选的汇报,研究决定各职位的任职人选。
9、任前公示。经省委常委会研究决定的任职人选在《南方日报》等报纸进行公示,并公布其笔试、面试和组织考察的得分。如某类别的某个职位任职人选未能通过公示,在该类别的考察对象中按有关程序递补。
10、试用与任命。委任制干部实行试用期制,试用期为一年,试用期间享受相应政治、工资、福利待遇。试用期满,经考核合格者,按有关规定办理正式任职手续;不合格者,按原职级另行安排工作。选任制干部按有关规定办理正式任职手续,不实行试用期制。
正式任职的干部,按有关规定实行任期制。
这次公开选拔的考察对象,经考察确属比较优秀、但因职位所限这次暂未被选上的,列为省委组织部统一管理的近期可提拔进市厅级领导班子的后备人选,人数不限。
五、时间安排
这次公开选拔工作,时间初步安排如下:
2001年12月27日省委组织部召开动员大会;
2001年12月28日至2002年1月12日,发布公告并组织报名;
2002年1月上旬,对报考人员进行资格初审,发放准考证。
2002年l月中旬,笔试及评卷;
2002年2月下旬,培训、面试;
2002年3月中旬组织考察;
2002年4月底前,省委组织部研究拟任职人选并报省委常委审批。
六、组织领导
1、加强领导。公开选拔在省委的统一领导下进行,日常工作由省公选办负责。抽调思想政治素质好、工作能力较强的同志参加公选办的工作。
2、精心组织。这次公开选拔工作,涉及面广,政策性强,时间紧,任务重,要高度重视,开展深入细致的宣传发动工作,教育广大干部进一步解放思想,树立改革意识、大局意识,积极参与和支持公开选拔。要统筹兼顾,周密安排部署,认真组织实施。
3、加强监督。公开选拔的全过程,按规定适时进行公开,重视发挥社会和舆论的监督作用。要严格遵守干部人事工作纪律,做好命题、考试等环节的保密工作。对公开选拔工作中出现的违纪行为,要严肃查处,保证公开选拔工作的顺利完成。
中共广东省委组织部办公室 2001年12月27日