休渔期的渔火:局部海域有船“偷鱼”

2014-07-08 00:57     来源: 南方日报

摘要: 根据《中华人民共和国渔业法》和《农业部办公厅关于做好2014年海洋伏季休渔工作的通知》部署,从5月16日12时至8月1日12时,在北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾),除单层刺网、钓具外,禁止其他作业类型生产。然而南方日报记者现场调查发现,在广东吴川,法定休渔期间,海面上,仍存在灯光围网渔船偷捕的现象。南方日报记者采访后发现,守法休渔,是全体渔民的呼声,保护海洋资源,就是保护渔民的饭碗。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

休渔期的渔火:局部海域有船“偷鱼”

海洋伏季休渔制度是养护海洋生物资源、建设海洋生态文明、促进海洋渔业可持续发展的重要举措,是满足沿海捕捞渔民生计需要和实现渔区社会稳定的重要制度保证。

根据《中华人民共和国渔业法》和《农业部办公厅关于做好2014年海洋伏季休渔工作的通知》部署,从5月16日12时至8月1日12时,在北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾),除单层刺网、钓具外,禁止其他作业类型生产。然而南方日报记者现场调查发现,在广东吴川,法定休渔期间,海面上,仍存在灯光围网渔船偷捕的现象。南方日报记者采访后发现,守法休渔,是全体渔民的呼声,保护海洋资源,就是保护渔民的饭碗。

●文/图

南方日报记者 梁文悦

发自湛江

海边瞭望:非法渔火照亮海面

调德村是位于吴川市覃巴镇的一个沿海渔村,与大海仅隔了一座小山坡。

7月1日晚9时,记者来到调德村附近的海滩,举目张望,漆黑的海面上除了闪烁的航标彩灯,便是远处一字排开的多束强光最夺目。正在沙滩上打着手电筒抓螃蟹的调德村民冯盛(化名)告诉记者,强光是正在作业的灯光围网渔船发出的,“渔船距离海滩近20海里远,你看到有多少点亮光就有多少艘船。”

记者仔细观察,远处海面一共有5点亮光。

“现在不是休渔期吗?怎么还可以出海捕鱼?”记者问。

冯盛回答,自5月16日休渔以来,几乎每晚都有灯光围网渔船在调德村附近的海域作业,数量从数艘到几十艘不等,“休渔期的确是禁止灯光围网的,但就是没人来管,我也不知道为什么。”

另一名调德村民冯德(化名)则告诉记者,这些灯光围网渔船不仅违法偷捕,还损害了单层刺网作业渔民的利益。“那些渔船出海和返航时横冲直撞,螺旋桨经常把我们的渔网绞烂。”冯德说,他曾多次向吴川、湛江地区的渔政部门举报。

综合上述两名村民说法,这些灯光围网渔船一般在下午出海,次日早上返航至吴川市博茂渔港售卖捕获的海产品。“一晚可捕数百斤甚至更多,更关键是,他们不管大小品种,全都一把抓了,非常不利于鱼类的生长、繁殖。”

繁忙渔港:清晨现金交易的海产市场

根据村民提供的线索,7月2日上午7时许,记者来到博茂渔港。

记者目击,渔港内大部分船只均被封闭停泊在岸边,唯独2艘灯光围网渔船甲板湿漉漉,船只也没封闭,只是用缆绳固定在码头。在码头边,还有数十名拿着泡沫箱或网箱的民众,吴川一名知情的市民告诉记者,这些人都是餐馆饭店的老板,等着收购海产品。

不久,一艘挂满大灯泡的渔船从海面驶回渔港,现场等候的餐馆老板一阵骚动。渔船靠岸后,只见船上的渔民分工明确,有人拿出电子秤负责称量海产品,有人拿着笔、纸负责记账,而餐馆老板则直接跳到渔船甲板上,挑选着自己需要的海产品。渔船捕获的海产品以鱼为主,亦有鱿鱼,这些海产品大小不一,有的近20厘米长,有的则只有数厘米长。

记者发现,每艘船不出10分钟便能全部处理完捕获的海产品,而收购者在现金付款之后也会骑着摩托车匆匆离开,未留下过多的痕迹。

记者在博茂渔港半小时内,共目睹3艘灯光围网渔船满载鱼、鱿鱼等海产品从海面驶回渔港,并在渔港内直接售卖给现场守候的餐馆老板。

记者观察,上述5艘灯光围网渔船有一个共同的特点——船只编号缺失或模糊不清,其中3艘没有标明编号,2艘虽然用黑色墨水写了编号,但日晒雨淋后已无法辨认。

记者发现,7月2日早上停泊在博茂渔港的灯光围网渔船与7月1日晚在调德海域作业的灯光围网渔船的数量都是5艘。

吴川一名知情的市民说,大多数时候违法偷捕的渔船都是在博茂渔港靠岸,但遇到渔政部门执法时也会临时停泊在其他地方。

渔业监管:接到举报积极执法

吴川市海洋与渔业局局长高翔在接受记者采访时说,吴川登记在册的休渔对象共有13艘船,“在5月16日休渔之前,我们就召集了全部船主船东开了一个传达休渔政策的会议,告知他们休渔期间不许出海捕鱼。”

高翔还说,为了落实休渔政策,吴川市海洋与渔业局还安排了一个由6名执法人员组成的执法中队,定期定点到各海域、渔港巡逻。记者了解到,5月16日至今,吴川市海洋与渔业局已查获10多起违法捕鱼案件,至今还扣押2条渔船。

“违法捕鱼以小型拖网渔船为主,他们有些是违法将单层刺网改装成拖网的,抓到后会罚款8000至10000元,惩罚力度很大。”吴川市海洋与渔业局渔政大队副大队长李晓说。

高翔和李晓均坦承,有接到群众反映吴川海域存在灯光围网渔船违法捕鱼的情况,但由于执法工具有限,难以全部查处。

“这个情况我相信有,我下乡调研时也有渔民向我反映,但由于我们仅有的1艘执法船只是单发动机的快艇,夜晚出海无法保证执法人员的人身安全,所以只能选择在白天执法或在港口守候。”高翔说,灯光围网渔船在距离海滩近20海里远的海域作业是执法难的起因。

李晓:“我们也向上级部门反映了执法难的问题,上级部门要求在确保执法人员人身安全的情况下执法,但我们的快艇没有灯光,一个发动机故障的概率也很大,所以我们接到群众举报后只能在港口伏击偷捕的渔船,但由于违法分子知道我们在港口后就不回来了,很难全部查处。”

高翔和李晓均表示,他们亦希望能解决目前吴川市海洋与渔业局夜间出海执法难的问题,更好地保护海洋资源。

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