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欧盟:“欧洲网络指导框架”实现欧盟市场一体化
2012-08-23 15:59   南方日报-南方报网  网友评论 条,点击查看

      

    欧洲在发展电子商务的进程中,更多的是发挥欧盟的整体力量。1998年和2000年欧盟委员会两次向欧盟理事会提出关于互联网管理政策。1999年欧盟提出电子欧洲总战略,目标之一是要在2001年让所有的中小学全部上网;2000年提出建设欧洲网络指导框架设想,投资建设信息基础设施和泛欧乃至联通全球的网络。欧洲网络指导框架设想具体目标是:欧盟每一个企业、每一位研究人员、每一个大学生,都拥有一套能够迅速进入互联网的电脑。

 

为此,欧盟提出2001-2010年培养160万电子信息人才目标。其采取的具体政策措施有:强化职业教育与培训机制;放宽现有的技术移民政策;进一步延长具有专业知识与实践经验的老年技术人才的就业期限;鼓励妇女就业和让工薪阶层在税收政策上享有更多优惠。在欧洲范围内建立起一体化的劳动市场,实施专门的应及计划,定时、定向培养具有专业知识的人才,逐步改革和清除欧盟成员国在社会保障和退休金方面的地域限制,实现市场一体化,欧洲开放内部市场,优化相关服务业的竞争机制,全国降低企业的生产成本,提高产品国际竞争力。

 

法国和英国,是欧洲电子商务发展较好的国家。其电子商务政策的制定,一方面紧跟欧盟整体的脚步,另一方面又因地制宜,具有自身的独特之处。

 

 法国政府1994年批准了电信局长泰里的《信息高速公路》报告,指出法国1993年发展信息通道所存在的投资少的问题,并提出建设信息高速公路的计划,准备用光缆更新电话网络,实现更迅速地将图文并茂的信息传输到千家万户。

 

同年,法国政府设计并领导了建立法国信息社会行动方案,第一阶段调动和发挥国营和私营部门的积极性和创造力,落实635项建立信息高速公路计划,包括50项信息服务业和信息存储技术等;第二阶段,重点从进行信息技术硬件调整转为硬软件的全面调整,中心任务是研究并制定《信息社会法案》。法国发展电子商务的管理政策从最初的调控改为自动调控,法国网商先后成立法国域名注册协会互联网监护会互联网用户协会、法国消费者协会等进行管理,现在又发展为共同调控管理,拟订《信息社会法案》,强调以政府、网络技术开发商、服务商和用户的经常协商对话机制,其中第五项是工业部长负责的发展电子商务课题,规定电子商务应保护消费者权益,严格执行销售法和合同法,保证服务质量和符合国际商法,提高网上交易的透明度,以及电子签名,加密权等。

 

英国早在1995年就在小城斯温登开展电子货币E-money实验,1996年启动电子支付的银行清算系统。1995年因英国电信就将30万户家庭连入光纤网。英国信息能力指数在50分以上,名列世界第七。2000年英国电子商务达172亿美元,名列世界第五。工党提出给政府的《国家政策论坛》中建议:到2002年,英国35%18-35岁的年轻人接受高等教育,到2004年新建1000个着眼于高新科技的专业学校2004年前投资使英国中学生每5人拥有一台电脑,2005年教育产业发展为全球仅次于美国的新型知识经济产业,2005年人人上网和家家使用互联网。

 

来源:中国知网期刊   作者:汪传雷   许皓

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