“三个代表”重要思想的提出，正是对新的历史条件下，建设什么样的党，怎样建设党这个重大问题作出的深刻回答，进而使我们认识到办好中国的事情关键在党，而党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

        《江泽民文选》生动记录了以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民，把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，反映了我们党坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合而提出的新的理论成果。党的十三届四中全会以后的十三年间，国际关系的战略格局由于苏东剧变和经济全球化的加快发生了重要变化，中国社会的大量问题随着改革开放和社会转型的深入而在基层集聚。如何与时俱进地加强党的领导并提高党的执政能力，便成为第三代中央领导集体关注的一个新课题。“三个代表”重要思想的提出，正是对新的历史条件下，建设什么样的党，怎样建设党这个重大问题作出的深刻回答，进而使我们认识到办好中国的事情关键在党，而党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

　　在十三年治国理政的探索与实践中，第三代中央领导集体立足于对社会主义市场经济条件下我国社会深刻变革的清醒认识，科学判断党所处的历史方位，从战略层面对基层党建发展的新策略进行思考与谋划，以使党的基层组织建设始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。

　　以组织整合的方式来整合社会，是基层党组织建设的重要政治使命。随着城市管理体制的改革，基层社区成为各种社会服务和社会管理任务汇集的区位，同时涌现出了大量新经济组织和新社会组织。这些新组织和基层社区在实际运行中均超越了传统的基层党建框架，它们处于政府、市场与社会多种力量纵横交错的网络中。如何在这些新组织中建立党的组织，并有效地开展党的工作，引起了党中央的高度重视。进入21世纪以来，江泽民同志在上海、四川等地的考察中多次指出，基层党组织建设要适应经济社会发展的要求，加大对非公有制经济组织、街道社区、社团和社会中介组织党的建设的工作力度，不断拓展党的工作覆盖面。根据这些要求，基层党组织通过建设性的实践，架构和功能得到进一步的完善，逐步成为整合基层社会力量、协调各种利益关系的核心组织。

　　在加强组织建设的同时，江泽民同志还提出：党要在基层党组织建设方面全面规划、精心设计，形成适应新的历史时期所要求的新机制新规范，尤其是要形成集中民智、反映民意的沟通机制。这表明第三代领导集体看到了转型期的多样化社会需要在执政党、国家和社会之间建立有效的政治沟通机制，才能更好地密切党群关系和巩固执政基础。因而促进了上海、武汉与四川等许多省市在这方面积极探索，使基层党组织摸索出了许多新时期有效渗透基层社会、引导社会发育的机制性措施。

　　随着我国市场经济体制和多元价值时代的逐步形成，传统主流意识形态的整合功能逐渐弱化。如何在这种情况下有效地构造新的价值认同，使全社会共同建设有中国特色的社会主义，是第三代领导集体面临的又一个新课题。江泽民同志以敏锐的政治眼光，结合不同时期社会、经济发展中的重点问题，先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想的建设活动，其中不仅蕴涵着我党一以贯之的核心主旨，也包含对特定阶段社会发展的准确判断和对不同时期思想价值领域建设重点的把握。

　　通过组织、机制与思想的建设，上世纪90年代以来的基层党建被赋予了深远的战略意义。基层党组织不仅成为担负着党内教育、党员管理与基层作风建设的基石，更成为党适应新形势、提高自身执政能力、有效整合并引导社会的重要组织载体。基层党建逐步在提升社会管理水平、匹配改革战略发展方向等方面发挥着支持作用。这个时期基层党建领域的理论与实践发展标志着我们党对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识、把握、运用水平都有了进一步提高。“三个代表”重要思想提出了坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设，是在新的历史条件下对马克思主义党建理论的重大发展，为我们把执政党建设成为始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党，指明了现实途径。（编辑：林湄）