广东的发展是一种模式,具有科学发展的创新意义,其示范性,是我们避免教训、总结经验的一个重要来源
很显然,广东的发展不是简单的经济发展,也不能简单地用一个经济发展模式来作规范的经济学归纳。经济形势、社会运作、农村结构,以至于领导方式实际上现在都在发生变化,这种变化确实需要在整个中国现代转轨当中加以审视,目前为止这个审视才刚刚开始。
我想,科学发展观的提出,首先是对既有发展模式教训的一个总结。经济在发展、环境在破坏、状态在恶化,很多人都能看到这一点,教训是深刻的;但是科学发展观提出的动力,也有从既有发展模式中获得成功的因素进行总结。因此,我们不应该把科学发展观当作对既有发展模式的克服和中断,而应该把它看作发展模式的归纳和总结。
科学发展观在我的解释里,是有代价的、合理的试错。广东曾为改革开放杀出了一条血路,现在我们强调经济均衡发展、阶层均衡发展、区域均衡发展,这些归纳恰恰是试错性发展过程中逐渐凸显出来的有价值的发展理论,这些我认为是来自于广东的。广东的示范性,是我们避免教训、总结经验的一个重要来源。从这一点来说,广东的敢于试错,是科学发展观很重要的起点。
试错有三个指标。第一,一个区域和一个部门的领导,本身对发展的认识和是否敢于以发展来推进发展,敢做敢为,这是非常关键的。第二,在发展的过程中敢于尝试。广东人的优点是务实,应当把务实作为一个突破意识形态寻求开拓的发展空间。第三,试错就是敢于克服和超越自身发展的方式。另一方面,科学发展是一种制度化的发展,如果我们前一个方面强调试错,是体现了区域领导者的胆魄、勇气和见识,那从制度的发展上来说,主要是落实为主,从立法、行政、司法到国家治理等。
广东的发展是一种模式,这种模式具有科学发展的创新意义。在科学发展观的贯彻过程中,广东的实践和思考已经具有了它的示范性。
(作者:任剑涛/中山大学政治与公共事务管理学院院长、教授)
(编辑:林湄)