积极培育龙头企业，大力推进农业产业化经营。实现农业产业化，根本出路在于发展农产品加工业，尤其是培育龙头企业。商丘市的具体做法是走好“两步棋”。第一步是实施“四个一批”战略，培植壮大龙头企业：一是围绕主导产业，培植发展一批“公司＋农户”的龙头企业；二是将已有的一批“公司＋农户”的经营形式转化为龙头企业；三是吸引一批社会资本和外地企业投入到我市的农产品加工业；四是着力扶持一批辐射能力强、带动农民增收效果显著的骨干龙头企业。目前全市国家级龙头企业发展到３家、省级农业产业化龙头企业７家、市级３０家，其他各类形式的企业５００多家。仅科迪集团年加工转化粮食２０万吨，加工肉制品３万吨，加工乳制品１０万吨。去年龙头企业年交易额达１００多亿元，带动１５０多个生产基地、５０多万农户从事规模生产经营，有力地促进了农民增收。第二步是围绕龙头企业规划建设生产基地，以基地作为调整农业和农村经济结构的突破口，形成“公司＋基地＋农户”的发展模式。我们在资金、信息、技术服务等方面大力扶持生产基地发展，建成了优质小麦基地、优质玉米基地、优质大豆基地和脱毒红薯基地；建成了１０个国家级优质果品基地和７个优质棉花基地。生产基地的持续稳步发展，为龙头企业迅速做大做强提供了保障。我们还大力发展定单农业，引导企业与农户建立新型的利益分配机制，妥善处理生产、加工、销售三者之间的利益关系，确保农民得到更多的实惠。

    加快农村市场体系建设，千方百计搞活农产品流通。促进农民增收，必须引导农民走向市场，让市场需求指导农业生产。种好、养好是基础，卖好、赚钱才是根本目的。为此，商丘市充分发挥区位和交通的优越条件，下功夫抓农产品市场体系建设。目前已建成各类农产品批发市场４２个，专业市场８０个，集贸市场５５３个，年交易额逾１００亿元，基本上形成了以批发市场为中心、专业市场为骨干、集贸市场为基础的农产品市场体系，较好地解决了农民与市场在空间上隔离、时间上滞后、销售上过度依赖第三方的状况。同时，我们还注意加强信息服务组织建设，发展农村市场信息体系，创建了商丘农村经济综合信息网，以便及时发布国内外市场信息，引导农产品的生产和销售，避免了发展的重复性和盲目性。经济合作组织和农民经纪人队伍也不断壮大，从而提高了农民进入市场的组织化程度，让农民获得了更多的利益。

    加快农村剩余劳动力转移，多渠道拓宽农民增收渠道。在当前种粮比较效益不太高的情况下，要使农民收入有较快增长，仅仅抓粮食生产还是不够的，必须寻找新的增收渠道。商丘市现有剩余劳动力将近３００万，引导农民外出务工、发展小城镇和民营经济，是实现农村劳动力有效转移与农业增效、农民增收有机结合的重要途径。为此，我们在努力提高城镇化建设水平，大力发展民营经济的同时，高度重视劳务输出工作，突出把此项工作作为“富民强市”和解决“三农”问题的一项重要举措来抓。为保证劳务输出的有序进行，我们建立了市、县、乡三级劳务输出机构，负责搞好技术培训、信息宣传、职业介绍和劳务基地建设。同时，积极与省内外劳务中介合作，开辟国际劳务市场。去年全市转移农村劳动力１９７．５万，占农村劳动力总数的５６．３％。农民增收比例的４０％以上来自劳动力转移，成为农民收入的“半壁江山”。农民现金收入增长１７．９％，扣除价格等因素，实际增长１１．６％，自１９９７年以来第一次实现了两位数增长，超过了城镇居民收入的增长幅度。

（编辑：莫凡）