|
和谐社会是人们的美好追求，是社会主义社会的题中应有之义。中共十六届四中全会提出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”，并要求不断提高构建社会主义和谐社会的能力。这对于正处在转型期的中国来讲，具有重要的现实意义和深远的历史意义。中共广东省委九届五次全会把中央精神和广东实际结合起来，突出强调提高构建社会主义和谐社会的能力，提出建设以文明法治、稳定和谐、谅解宽容为目标任务的和谐广东。这对广东加快发展、率先发展、协调发展，全面建设小康社会，注入了新的强大动力。食品药品监管作为党和政府领导经济社会发展的重要组成部分，在构建和谐社会的伟大进程中负有义不容辞的责任。全省食品药品监管系统将以党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神为指导，争创一流，体现率先，不断提高监管效能，确保食品药品安全，服务和谐广东建设。
一、确保食品药品安全是建设和谐广东的必然要求
国以民为本，民以食为天。食品药品安全直接关系到千家万户，关系到每一个人的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和国家长治久安。食品是人的身体健康之必需，药品是人的生命安全之保障。食品药品监管，责任重于泰山。食品药品监管是政府社会管理、公共服务的组成部分，做好食品药品监管工作对建设和谐广东意义重大。
（一）加强食品药品监管是建设和谐广东的重要内容
社会主义和谐社会，是社会管理体制和社会服务网络不断健全的社会，是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会，是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是稳定有序、安定团结、各种矛盾得到妥善处理的社会。一个和谐的广东，必定是文明法治的广东、稳定和谐的广东、谅解宽容的广东。建设和谐广东，要通过发展不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设不断构筑社会和谐的精神支撑，通过群众工作不断协调关系、凝聚人心，创造和谐社会的良好氛围。
加强食品药品监管，规范食品药品市场秩序，净化市场环境，必将有利于食品药品产业经济的健康发展，促进国民经济的全面、均衡、可持续发展，有助于增强和谐广东的物质基础；加强食品药品监管，完善食品药品监管体制和机制，理顺相关职能部门的权责，坚持科学行政，依法行政，民主行政，这也是从一个侧面为和谐广东提供法制保障的重要内容；加强食品药品监管，确保食品药品生产、经营和使用的安全，强化食品药品安全观念，倡导科学饮食和医药文化，可为建设和谐广东提供精神支撑；加强食品药品监管，推进食品药品放心工程，保护人民群众饮食用药权益，这是省委省政府关心群众利益，实施十项民心工程的一项重要内容，有助于促进营造广东和谐稳定的社会环境。
（二）保证食品药品安全是实践“三个代表”重要思想的具体体现
按照“三个代表”重要思想的要求，我们要发展先进生产力，发展先进文化，最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。
广东省目前食品药品存在的安全问题在很大程度上是人为的、主观利益驱动造成的，如在种植养殖过程中和加工环节使用有害物质催长、催熟、降低成本等行为较普遍，严重影响老百姓的健康和生命安全，甚至祸及子孙后代。这实际上是一种用牺牲一部分人群的健康去换取某些产业产值的一时增长，是可悲的。如果不把食品药品安全问题解决好，就无法代表人民群众的根本利益。因此，保证食品药品安全，是我们各级党委、政府和监管职能部门为群众办实事、办好事，维护和发展群众利益的体现。食品药品安全,不仅关系到人民大众的身体健康、生命安全的问题,也关系到经济社会发展。不安全的食品药品投放到市场,就会扰乱社会主义市场经济的正常秩序,影响食品药品工业的健康发展。食品药品安全问题解决不好，就有可能成为制约食品药品工业以及商品流通业发展的“瓶颈”问题。确保食品药品安全，是广东省食品药品工业以及流通业健康发展的重要保证，也是促进生产力发展的生动体现。
（三）保证食品药品安全是落实科学发展观的客观需要
科学发展观是以人为本、全面、协调、可持续的发展观。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。全面发展，就是要全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要实现“五个统筹”，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证永续发展。
食品药品安全监管的主体是人，监管的动力也是人，加强食品药品安全监管，确保食品药品安全的目的也是为了人。民生问题是人权的最基本的权利。食品药品安全监管所追求的是人类自身的健康发展，以此来保障经济的发展和社会的进步；反过来，经济和社会的发展和进步，又促进人类自身的健康发展和全面发展，并享受经济发展和社会进步带来的成果。食品药品从生产、流通到使用（食用），是个周而复始的循环链。只有环环的安全，才有整链的安全。确保食品药品安全，保护食品药品安全链，有助于社会的全面、协调和可持续发展。
（四）保证食品药品安全是提高执政能力的重要任务
加强党的执政能力建设，就要按照建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现富裕安康的要求，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、构建社会主义和谐社会的能力、解决群众生产生活问题的能力。如何构建和谐社会，对党的执政能力提出了严峻考验。可见，提高构建和谐社会的能力是加强党的执政能力建设的重要任务之一。
确保食品药品安全是提高构建和谐社会能力的基础性工作。只有提高食品药品监管能力，确保食品药品安全，人的生存、生活、生命质量才有保障，人民才能安居乐业，从而促进社会和谐。只要能经受住食品药品安全种种问题带来的考验，通过加强监管工作，确保食品药品安全，就有助于保持社会的协调发展，激发社会的生机活力，增强全社会的凝聚力。这对于扩大党的社会基础、巩固党的执政地位将起到积极作用。
二、建设和谐广东给食品药品监管带来新的机遇和挑战
广东省委提出构建和谐广东的任务，为广大人民群众的幸福安康、为广东社会的进步注入了全新的理念，提供了可靠保障，也对广东省各地、各部门和各行各业提出了新的更高的要求。全省食品药品监管系统要认清形势，结合自身特点和实际，明确在建设和谐广东的大背景中我们自身事业改革和发展的方向。
（一）党和政府的高度重视为食品药品监管工作带来新机遇
确保饮食用药安全放心，关系到老百姓的身体健康和生命安全，关系到社会发展和社会稳定，是全面建设小康社会的重要目标之一。党中央、国务院和省委、省政府对食品药品安全监管工作一直十分重视。江泽民同志在《中华人民共和国药品管理法》修订后作出重要指示：“药品是广大人民群众防病治病、保护健康必不可少的特殊商品。要继续深化药品监督管理体制改革，不断研制新药，加强对药品质量和药品市场的监管，大力整顿规范药品流通秩序，确保广大群众用上安全有效的放心药。”温家宝总理于2004年7月主持召开国务院第59次常务会议，专题研究部署了加强食品安全工作。国务院今年9月还下发《关于进一步加强食品安全工作的决定》。省委书记张德江同志于今年8月专门深入到各相关职能部门就食品安全问题进行专题调研，召开座谈会，发表讲话，强调各有关职能部门要切实履行职责，监管到位，努力实现广东省食品放心工程各项目标。
党和政府对食品药品监管工作的高度重视，为食品药品监管系统迎来了历史性的发展机遇。从2003年下半年开始的新一轮政府机构改革，省委省政府从全面建设小康社会和率先基本实现现代化的目标出发，本着维护人民群众利益，推动政府职能转变，提高行政效率的精神，经党中央、国务院批准，决定在各级药品监管机构的基础上组建省、市、县食品药品监督管理局，继续承担药品包括医疗器械的监管职能，并划入卫生部门承担的保健品化妆品准入、安全监管、行政执法职能，还增加对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能，仍然实行省以下垂直管理体制。这是省委省政府从广东省实际出发，借鉴发达国家特别是美国FDA的监管经验，对政府机构改革作出的一项创新决策，这在全国政府机构改革中是居前的。我们深知，省委省政府对食品药品监管工作的改革，是为了加快推进广东省全面建设小康社会目标的实现。建设和谐广东与全面建设小康社会的目标是一致的。依法监管，确保食品药品安全，促进食品药品产业发展是食品药品监管部门的主要职责。在建设和谐广东进程中，我们全省食品药品监管系统要切实认清责任，履行职能，不负重托，不辱使命！
（二）药品监管的成功实践为服务和谐广东打下了坚实基础
几年来，药品监督管理系统切实发挥垂直管理优势，积极开展监管工作，形成了一些有效的监管理念，积累了一些行政执法经验，为进一步做好食品药品监管工作，保障食品药品安全，服务于和谐广东建设创造了一定条件。
坚持“源头打假，终端监管”，药品监管工作成效显著。药品市场秩序明显好转，2004年前三季度完成药品抽验16976批次，合格率为96.19％；对全省药品生产企业产品评价性进行抽验，合格率达到100％；全省建立行政相对人信用体系，诚信管理成效显著；药品GMP、GSP认证进展顺利，药品生产企业、经营企业实现了优胜劣汰，药品生产和流通环节质量得到有效控制；农村药品监督和供应“双网”建设在全省各地全面展开，农民用药安全有了明显改善。
坚持“中层干部竞争上岗，公务员逢进必考”，干部队伍素质明显提高。领导干部交流轮岗力度不断加大，2004年上半年12个地级市局任现职五年以上的主要领导实现了交流任职；2001年以来全省食品药品监管系统中层干部一律采取竞争上岗的办法进行任职，其中处级领导26名，科级领导213名；主任科员以下公务员实行集中招考录用，2001年以来公开招考录用公务员五批共680名。目前全省在职公务员2570名，具有大专以上学历的占80％，其中本科以上学历的占35％；医学、药学、法律、食品等专业人员占73％。
实施“药品监管网上行”，监管手段逐步现代化。省局公众网和数字化工作平台正式运行，初步建立起“广东药品监管基础数据库”，市、县两级装机联接工作基本完成；广东药师网提供的药师查询和远程教育服务备受社会欢迎；实行窗口“统一受理，统一发证”，行政许可更加便民；学习贯彻《行政许可法》，制定出台一系列规范性文件和工作制度。
贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”工作方针，推进医药经济快速健康发展。率先允许现有批发企业跨地区变更，80%以上的药品流通企业改制重组；率先取消零售药店距离间隔限制，市场机制得以充分发挥作用；率先允许自然人可申办药品生产企业，鼓励优质资本参与医药行业竞争，促进医药产业快速发展；率先制定拿出促进医药经济发展的具体意见，为广东医药经济发展创造了良好环境。
开通“绿色通道”，制定“应急预案”，应对公共危机和突发事件能力不断增强。面对非典疫情和禽流感事件，在全国药品监管系统率先出台工作预案，及时审批应急新产品上市，保障了防治疫情药械的及时有效供应。
四年多来对药品监管工作的积极探索和有效实践，为建设一支高素质食品药品监管队伍所作出的努力，全省药品监管系统争创一流、体现率先的精神风貌，都为食品药品安全监管工作服务于和谐广东建设打下了坚实基础。
（三）建设和谐广东为食品药品监管工作提出了新要求
多年来，广东省药品监督管理工作是很有成效的，今年初我局承接的食品安全综合监督和保健品化妆品监管工作也开局良好。但我们不能满足，要充分认识建设和谐广东的新形势对食品药品监管系统提出的新要求。
首先，建设和谐广东，为食品药品监管工作注入了新内容。要求我们必须在食品药品监管工作中坚持“立党为公、执政为民”，以群众的切身利益、生命安全和经济社会的和谐发展作为监管工作的出发点和归宿，改变就监管工作谈监管工作的现象。
其次，多变的食品药品安全问题对建设和谐广东提出严峻挑战。食品安全方面，从种植养殖到加工，从市场流通到消费饮食，不同程度存在事故隐患；药品安全方面，制假售假违法行为仍时有发现，而且逐步向农村转移。而且，相当一部分食品药品生产经营者法律意识淡薄，不少消费者特别是城乡结合部、边远地区和外来务工人员缺乏应有的食品药品安全常识和必要的自我保护意识，因此，培育全社会安全科学的消费观念任重道远。
再次，食品监管工作体制、运行机制和公共服务水平离和谐广东的要求尚有较大差距。建设和谐广东，要求规范社会管理各部门的职能，建立健全各部门互相支持、紧密配合、共同促进社会各项事务管理的综合执法体制。而广东省食品安全监管的相关体制还不够健全，食品监管机制不够顺畅，存在职责分工不明确，部门之间协调、配合不够默契等问题；保健品化妆品缺乏专门技术检验机构，检测手段落后。凡此种种，都不能适应新时期新形势下经济社会发展的需要。
此外，广东省食品医药产业还存在企业规模小、科技含量低、市场竞争能力不强等问题，不能适应和谐广东所需要的强大物质基础提出的新要求，监管工作促进食品医药产业发展的任务还很艰巨。
我们要始终保持清醒头脑，分析新情况，研究新问题，采取积极措施，创造性地开展食品药品监管工作，为建设和谐广东作出努力。
三、保安全、促发展，为建设和谐广东服务
建设和谐广东，是广东省扎扎实实地做好改革、发展、稳定的各项工作，在建设中国特色社会主义伟大事业的征程中继续走在全国前列的重要保证。服务和谐广东建设大局是全省食品药品监管系统义不容辞的责任。我们要抓住机遇，迎接挑战，确保食品药品安全，促进食品医药经济发展，为建设文明法治、稳定和谐、宽容谅解的和谐广东作出更大贡献。
（一）确保食品药品安全，为和谐广东建设保驾护航
我们将立足于新一轮机构改革后确定的食品药品监管部门的职责,找准工作定位，通盘考虑食品药品监管工作,与相关职能部门通力协作，确保食品药品安全，让人民群众放心，让党和政府满意，为和谐广东建设作出新的贡献。
一是要努力探索食品安全监管有效机制，让人民群众吃上安全可靠的放心食品。经过全系统的共同努力，食品安全综合监督实现了“开好头，起好步”的目标，初步打开了工作局面。我们必须根据和谐广东的要求，围绕“地方政府负总责，企业是食品安全第一责任人，消费者是最后一道防线”三个环节，继续推进广东省食品安全监管制度建设,切实解决食品安全中存在的突出问题与热点问题。我们将以食品安全委员会为主要载体，加强食品安全监管各职能部门的组织协调，整合监管资源，提高监管效率，形成政府统一领导、食品药品监管局牵头、相关部门密切配合、全社会广泛参与的广东食品安全监管新格局。根据广东食品市场大、品种多和来源广的特点，精心组织实施食品放心工程，从重点领域、重点环节、重点品种入手，落实监管重心下移，强化城乡食品市场监管。坚持“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，积极推进广东省食品安全信用体系建设，建立保障食品安全的长效机制。以正面宣传为主，在对假冒伪劣食品和违法违规企业进行曝光的同时，大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，增强群众消费信心，提高广东省食品信誉。
二是要进一步提高药品监管整体效能，让人民群众用上安全有效的放心药品。我们在药品监管方面已经积累了一定的工作经验，取得显著成效。当前，必须对照和谐广东建设的新要求，在继续履行好对药品研制、生产、流通、使用全过程监管的同时，着力解决工作中存在的一些难点问题，进一步提高药品监管整体效能，保证人民群众用药安全有效。实施GMP（《药品生产质量管理规范》）和GSP（《药品经营质量管理规范》GSP）,是确保药品质量的重要制度，但在贯彻落实中，往往通过认证易、坚持实施难。我们将把工作重点逐渐转移到全面监督实施上来，推进提高药品生产经营企业质量管理水平，从源头上保证药品质量；推进农村药品监督建设和供应网建设，切实解决农民吃药难的问题。我们将配合新型农村合作医疗试点工作，努力把农村药品“双网”建设得更好；进一步强化质量监管，提高农村药品监督管理效能，确保农民群众买药方便及时、用药安全有效。合理用药问题是药品监管的又一个难点，也是一项必须全社会共同参与的大工程。我们将精心组织开展用药安全宣传活动，既要教育经营者，也要教育广大群众，让消费者了解和接受合理用药信息，提高全民安全用药意识。
（二）促进食品医药经济发展，为和谐广东建设添砖加瓦
建设和谐广东，要求通过全面、协调、可持续发展，建设经济强省，不断增强社会和谐的物质基础。这对广东食品医药经济发展提出了新要求。为此，我们要在确保人民饮食用药安全的同时,正确引导，规范市场经济秩序，促进食品医药经济健康发展，为发展广东经济、增强和谐广东的物质基础提供有效支持。
广东是食品医药大省，食品医药产业在广东经济发展中占有举足轻重的作用。食品产业是广东省九大支柱产业之一。据统计，2003年广东省食品行业总产值为1159.49亿元，列全国第二位，占全省工业总产值的8.62%，占全国食品工业总产值近1/9；餐饮业营业收入为900亿元，位居全国第一，占全国餐饮业营业收入额近15%.广东省食品工业中的调味品与发酵制品制造、软饮料制造、糖果与巧克力蜜饯制造等三大门类处于全国龙头地位，方便食品、焙烤食品和制糖业位居全国第二，酒的制造和植物油加工位居全国第三。广东省化妆品生产企业1450多家，占全国的二分之一，生产总产值300多亿，占全国50％；化妆品交易额700多亿元，占全国的七成。广东省保健食品生产企业150多家，占全国的十分之一。目前，投资亿元以上的保健品企业陆续落户广东。医药产业是全球公认最具发展前景的国际化高新技术产业之一，也是广东近年来发展速度迅速、发展潜力巨大的产业板块之一。2003年广东医药产业的工业总产值（不变价）为320.9亿元，排名全国第二位，占全国9.58％；工业销售产值排名全国第三位，占8.32％。医药工业去年实现利税占全国8.6％，排名第三位。近年来，中山市健康基地的发展形势喜人，目前在健康基地投资开办的医药企业有66家（外资和中外合资企业23家），其中已经投产的有46多家，此外还有一批医药企业正在商谈到健康基地投资办厂。因此，无论是在规范食品药品市场秩序方面还是从壮大食品医药产业发展来看，强化广东省食品药品监管，着力营造良好的发展环境，对全省乃至全国都有重要的现实意义。我们将把食品药品监管工作与促进食品医药经济的健康发展统一起来，通过依法监管、科学监管和优良服务，促进食品药品生产流通秩序不断规范，促进食品药品行业的产业结构和产品结构的不断优化，促进产品质量与经济效益、社会效益不断提高。
1.通过有效监管，为食品医药经济健康发展营造规范有序的市场环境。
依法监管是我们的根本职责，但监管和发展并不矛盾。加强食品药品监管是为了坚持以人为本,统筹经济社会和人的全面发展,不断提高人民生活质量,保证人民饮食用药安全。实现这一目的,必须以食品医药经济健康快速发展为基础。同时，监管是为了规范。加强食品药品监管，打击制售假劣食品药品、药械，取缔非法生产经营，是规范食品药品市场秩序，维护公平竞争，优化发展环境的重要措施，是监管工作服务发展、促进发展的具体体现。我们要充分运用监管手段，营造公平规范的市场环境，积极促进食品、药品、保健品、化妆品产业的健康发展。
食品安全监管方面，通过综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处,充分发挥政府“抓手”和牵头作用。要突出抓好食品安全专项整治，以粮、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水产品、酒类为重点品种，以大中城市食品批发市场、大型超市和商场及广大农村、城乡结合部为重点区域，突出从农业种养、食品生产加工、流通和消费等环节入手，严格市场准入，强化日常监管，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，净化食品市场。
药品安全监管方面，进一步提高工作水平，完善工作机制，健全信息网络，畅通打假举报渠道，探索建立联合打假的长效机制，坚决把药品制假售假的势头遏制住。在抓好药品专项整治的同时，要把工作重点逐渐向终端监管、日常监管转移，探索通过诚信机制、行业自律等方式，规范企业的生产经营行为。
还要强化对保健品化妆品的监管。组织大规模的面向市场销售的保健品化妆品的检查抽验，并将抽验结果向社会公告。建立企业信用管理体系，对管辖范围内的所有保健食品、化妆品生产企业全面推行信用等级分类管理。
此外，我们正在积极推动食品化妆品立法进程。针对广东省化妆品安全监管立法空白的现状，我局把推进化妆品的地方立法工作列入重要议事日程，目前基本完成《广东省化妆品监督管理条例》（草稿）起草工作，正在作进一步的修改完善。同时，根据省人大代表、政协委员的建议，我们还开展了食品安全立法专题调研，旨在加快推进广东省地方食品安全立法工作。
2.通过优质服务，为食品医药经济健康发展提供实在可行的扶持帮助。
广东是食品医药经济大省,我们不仅要做好政府“抓手”,还要在促进食品医药经济健康发展方面当好政府“帮手”。我们要坚持监管与服务的有机统一，谋划壮大广东省食品医药经济发展的切实可行措施，促进食品医药经济结构优化、运行质量提高。在食品医药工业生产上，围绕促进经济增长方式的转变，提高运行质量与效益，控制低水平重复建设，积极推行生产企业质量管理规范，淘汰落后生产能力，优化企业结构、产品结构。在食品药品流通领域,按照现代物流业的要求，促进经营企业改制改组，实现集约化、规模化经营。
广东省食品产业在全国都具有举足轻重的地位，但也应看到,目前广东省食品产业还存在不少问题：如整体结构不合理；食品资源粗加工多、深加工少；原料基地建设滞后，相关产业链尚未形成；企业规模偏小，家族式的分散型小企业多。广海“毒咸鱼事件”、揭阳“问题凉果事件”更是对广东省的咸鱼和凉果加工行业造成严重冲击。食品安全状况存在诸多问题的严峻现实，从本质上说是产业发展进程中的产物。广东省食品行业亟待推动产业升级，实现食品经济大省向强省的跨越。随着食品综合监督职能的到位，我们在促进发展方面将有更大作为。我们要通过深入调研，彻底摸清当前食品产业的现状，找出优势，找出差距，向政府及有关部门提出建议，做好政策协调，帮助企业排忧解难。要通过我们的不懈努力，扶持一批龙头大企业，培植一批名牌优势产品，扩大市场占有率，占领更大的市场空间，推动广东省食品产业更快更好地发展。
我们全系统已形成了促医药经济发展的良好氛围，一批具有较高技术水平、较强发展后劲和相当规模的企业集团正在形成，还涌现出如潮州大力发展药包材专业镇，肇庆、清远承接珠三角医药产业转移，湛江、梅州扶持国有医药企业走出困境等亮点。但广东医药产业“大企业不大，小企业太小”，缺乏年销售额在5亿元以上的拳头产品。此外，传统优势领域缺乏后续产品、国际市场开拓能力欠缺、承接国际医药产业转移差距明显。我们将继续发挥政策引导和专业优势，在减少审批环节，规范审批运作，鼓励药品科研、生产、流通企业做大做强，促进药品第三方物流业发展，推进名牌带动战略，扶持民营企业发展等方面拿出新招、实招，充分运用监管手段促进广东医药经济快速健康发展。
我们已组织开展对全省保健品和化妆品的大型调研活动，基本摸清全省保健品化妆品生产、流通和监管的现状，找准了目前存在的主要问题，初步形成了促进保健品化妆品产业健康发展的基本思路。我们将积极推动建立行业协会和完善保健品化妆品行业标准体系，为以后的科学管理打好基础。要拓宽为企业投资提供项目论证、专家咨询、产业信息等服务，避免低水平重复建设，推动产业健康发展。继续推进保健食品GMP认证工作。通过监督实施质量认证，促进企业提高质量意识，加大技术改造的力度，依靠技术创新，提高广东省保健食品产品质量，创建具有自主知识产权的知名品牌，提高企业的核心竞争力。
此外，我们还将根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的精神，准确把握政策权限，积极参与推动“大珠三角”和“泛珠三角”区域合作，协助广东省食品医药企业拓宽发展空间。
在实行省以下垂直管理以来四年多的工作实践中，我们深深体会到，食品药品监督管理部门，不仅要做好监管工作，同时要做好服务工作，坚持服务地方经济社会发展的大局，着力营造良好的发展环境。在建设和谐广东的新形势下，食品药品监管系统任重道远,我们将不负重托,努力进取,积极探索标本兼治的食品药品安全监管工作机制，切实发挥食品药品监管职能作用和省以下垂直管理体制优势，在服务和谐广东建设中作出新贡献！
（编辑：莫凡） |
