民主政治与和谐社会的关系怎样？这是在推进和谐社会建设过程中必须思考和回答的问题。和谐社会的建构既需要民主政治的发展，也有助于民主政治的发展。民主政治是和谐社会的要求和目标，也是和谐社会的基础和保障，构建社会主义和谐社会必须发展社会主义民主政治。

　　民主政治是和谐社会的重要评价尺度

　　在和谐社会的基本内涵中，民主法治是居于首位的要求和目标。其中，民主侧重于从社会本质意义上规定和谐社会的性质，法治侧重于从社会现实意义上规定和谐社会的状态。民主与法治对于和谐社会的建构而言，都是一种全局性、整体性的要求和目标。

　　民主政治表明了和谐社会的本质属性。民主或者形象地说人民当家作主，是社会主义最本质的属性，也是社会主义与其他社会形态的本质区别之一。没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义和谐社会。民主政治内在于和谐社会之中，是和谐社会的本质表达。

　　民主政治体现了和谐社会建设的根本目的。和谐社会是全体人民共同建设、共同享有的社会，将民主政治纳入和谐社会的要求与目标之中，也就意味着人民民主权利在和谐社会中的实现，意味着社会能够按照人民的意志来治理，能够体现人民的愿望与要求。

　　民主政治是衡量和谐社会的重要标准。社会是否和谐、和谐的程度如何，民主政治的发展程度是衡量的重要尺度。和谐社会是一种秩序良好、发展协调的社会，这种理想社会状态的显著标志之一是民主的制度化、规范化、程序化。民主政治的发展程度表征和谐社会的进程，是和谐社会的重要评判尺度。

　　民主政治是和谐社会的基础和保障

　　民主政治作为一种开放的制度体系，为各种不同甚至相互冲突的利益提供了整合、妥协、平衡的制度架构和运行机制，是和谐社会建构的基础和保障。

　　民主政治有利于实现社会公平。社会公平是和谐社会的重要特征和基本取向，而民主政治是一种否定等级特权、促进社会公平的政治。民主政治通过宪法确立人民在国家生活中的政治地位，明确规定了公民的基本权利和义务；民主政治通过建立在机会和发展面前人人平等的竞争机制，实现人与人之间机会与发展的平等；民主政治通过司法公正的原则，维护社会公正和人与人之间的平等。同时，民主政治是程序政治，社会经济和政治利益的分配都是通过严格的程序来解决的，这就避免了因政治人物的主观随意性而带来的秩序混乱和利益分配的不平等。

　　民主政治有利于促进社会整合。和谐社会是允许差异存在的社会，又是整合程度较高的社会。但随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，人们的利益诉求、生活方式、价值观念的多样化也势在必然。在这种情况下，只有不断发展民主政治，畅通民主参与渠道，吸纳各种利益诉求，反映各种民众意愿，才能实现有效的社会治理和社会整合，才能增强民众的政治认同感和社会归属感。

　　民主政治有利于社会稳定。社会稳定是经济发展、社会进步的前提，和谐社会是稳定的社会。从当前社会冲突的根源来看，相当多的因素来源于民主的沟通渠道不畅，或者民主的制度化、规范化、程序化程度不高。民主政治通过一系列制度、原则和规范，能有效预防和化解社会矛盾。同时，民主政治是透明政治，这样的政治有利于化解因政治不信任而导致的社会冲突，有利于促进社会稳定和社会和谐。

　　民主政治有利于激发社会活力。建设社会主义和谐社会是一项长期而又艰巨的任务，必须充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，而人民群众建设和谐社会积极性、主动性和创造性的发挥则有赖于民主政治。只有当人民在管理国家政治、经济、文化和社会事务中的民主权利得到切实保障，人民真正成为和谐社会的共建共享者时，才能调动人民群众参与和谐社会建设的积极性、主动性和创造性。可以说，和谐社会的生机与活力来自民主，只有在民主政治的前提之下，社会主义和谐社会才能获得持久的动力，社会才能充满生机与活力。

　　有步骤地发展民主政治以推进和谐社会建设

　　发展民主政治是和谐社会的诉求。为构建社会主义和谐社会，必须有步骤地推进社会主义民主政治建设。

　　改革和完善各种利益表达渠道和机制，确保民众利益表达的畅通无阻，避免利益主体之间的误解和冲突，影响社会稳定和对政府的信任。

　　建立健全法律制度，保障民主政治健康有序发展。民主必须奠基于法律之上。在构建和谐社会的过程中，要重新审视现行的法律制度，对没有法律规定的民主诉求要进行补充，对没有到位的法律规定要具体落实，对不准确不适当的法律规定要进行修改，对已经过时甚至有悖于和谐社会要求的法律规定要进行清理。

　　推进政治体制改革，切实做到民主执政。民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。当前，要以促进经济发展、保障公民权益、反对腐败行为、提高政府公信力和执行力、增进社会和谐为重点，加强对权力运行的制约和监督，积极推进政治体制改革。

　　发展党内民主以促进社会民主。党内民主在民主政治建设中起关键作用，社会民主的发展有赖于党内民主要素的生长及向社会民主的拓展。因此，以发展党内民主促进社会民主的进步，是中国民主政治发展的基本方略。

　　总之，民主政治与和谐社会紧密相连，没有民主政治的发展就难以建设和谐社会，和谐社会的建设又可为民主政治的发展提供经济、政治、文化、社会诸方面的条件。

（编辑：莫凡）