当前，我国改革发展已进入关键时期，社会利益关系更加复杂，一些深层次矛盾和问题日益凸显。如何适应新形势、新任务的要求，统筹兼顾社会各阶层和群体的利益，妥善处理各种社会矛盾，是对党的执政能力的重大考验，是党在关键时期的关键任务。在实践中，广大党员干部特别是各级领导干部应进一步更新观念、创新方法，协调利益关系，促进社会和谐，努力营造全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。

　　正确处理效率与公平的关系。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的分配方式日益多样化，不同阶层、不同社会成员的收入出现了一定的差距。应该说，不同社会成员之间因能力的差异、劳动贡献和要素投入的不同而形成一定的收入差距是正常的，有利于提高效率。但是，如果收入差距超出合理的范围，不但会阻碍经济社会发展，而且会损害社会公平和正义，引发一系列社会矛盾。因此，要妥善协调社会利益关系，必须正确处理效率与公平的关系，进一步深化收入分配制度改革，加大收入分配调节力度，努力解决部分社会成员之间收入差距加大的问题，促进社会公平。在实际工作中，既要注意保护发达地区和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区和困难群众，特别要注意维护权利公平、机会公平、规则公平，为广大群众提供更多的就业与再就业机会。应进一步加大扶贫力度，更多地关注低收入者，尽最大可能提高低收入者的生活水平，使他们共享改革发展的成果。

　　切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。要做到这一点，首先应着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前所出现的一些社会矛盾和问题，如看病难、住房难、上学难问题，农村土地征用和城镇拆迁中的补偿问题，企业重组、改制和破产中职工的合法权益问题，拖欠农民工工资问题，经济发展中对环境的污染问题等等，大都涉及人民群众的切身利益。广大党员干部必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，牢记群众利益无小事，发扬求真务实作风，努力把这些问题解决好，让群众得到更多的实惠。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，是改善党群、干群关系，从源头上化解各种社会矛盾的重要途径。

　　大力推进社会管理体制创新。妥善处理各种社会矛盾，必须健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在实践中探索与社会主义市场经济相适应的社会管理体制，努力推进社会管理体制创新。在社会事务管理的决策机制和政策取向上，应找准大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，正确反映并妥善处理不同阶层、不同群众的利益，坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为。运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，进一步健全处理人民内部矛盾的工作机制，依法、及时、合理地处理群众反映的问题，同时引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。推进党领导下的城乡基层自治组织、人民团体、社会组织、行业组织、中介组织等的建设，充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

　　（作者为中共广西壮族自治区桂林市委书记）

（编辑：林湄）