10月26日，广州市委宣传部、市社科院、市社科联在广州联合召开广州地区社科界学习贯彻党的十六届六中全会精神座谈会。市委副书记方旋，市委常委、宣传部部长陈建华出席会议并讲话。省市社科院、社科联，广州大学、广州市委党校、广州医学院等单位的专家学者分别作了专题发言。这里选登的是部分学者的发言内容。

　　秩序是和谐社会的最根本要求

　　舒扬（广州市社会科学院党组书记）:党的十六届六中全会在深刻总结改革开放的历史经验基础上，以科学发展观分析当前的形势，明确提出了建设和谐社会的重大任务。我们学习和理解中央全会的精神，就是要全面把握社会主义和谐社会的内涵，既重视建设和谐社会需要解决的根本问题、长远问题，又注重从眼前能够做的事情做起，讲求实效，追求社会大众实实在在感受得到的具体的和谐目标，将社会的和谐进步落到实处。

　　一、建设和谐社会，首先要大力营造并坚持不懈地巩固社会和谐的思想道德基础。我国传承数千年的优秀的“和合”文化传统早已融进了中华民族的血脉，中华文明的基本特性和重要价值取向无不源出于此。当今社会文化多元，思想道德生态万象、潮流迭起。我们不能简单指望优秀的民族思想文化传统会像春雨润物一样在国人的精神世界潜移默化。巩固社会和谐的思想道德基础是百年大计，也是眼前十分紧迫的工作。弘扬主旋律，提倡多样化，始终坚持正确导向，宣传科学真理，普及先进文化，塑造美好心灵，助长社会正气。这就是和谐社会的精神支撑和文化条件。

　　二、建设和谐社会，还要着力夯实它的制度基础。没有制度就谈不上和谐，因为和谐是一种有形的“有序”，秩序实在就是和谐社会的最根本要求。因此，我们必须在国家制度、社会管理、公民守则、社会关系等方面按社会主义和谐社会的内涵去审视、改良、创造社会各种制度。社会和谐的内涵必须融入、覆盖、主导我们现行的制度架构，真正引领现实社会制度的功能和作用。我们要用我国现行社会主义制度的优势和强势，让和谐社会的活力更强劲，和谐的任务和目标更有保障。

　　人的利益本质与和谐社会

　　李明华（广州市社会科学界联合会主席、研究员、哲学博士）：马克思是一个战斗的唯物主义者，也是一个对未来社会充满美好追求的理想主义者。他毕生都在为建立全人类解放、平等、和谐的社会而奋斗。构建和谐社会，按马克思的说法，关键要解决私人利益与公共利益之间的矛盾。在阶级社会，公共利益以国家的姿态而采取一种与实际利益相脱离的独立形式，也就是说采取一种虚幻的共同体的形式。这种虚幻的形式，掩盖了等级、阶级、权利等方面的差异，当然使社会下层人民、弱势人群感到不公正，感到自己的利益被侵犯，因此不可能达到社会和谐。

　　一个合理的社会，必须把虚幻的社会共同体形式变成现实的人民群众利益共同体，把私人利益作为公共利益的基础。没有私人利益，也就没有公共利益。应该使二者达到统一。二者统一的根本原则就是“以人为本”。以人为本要体现到人民群众每一个个体身上，否则也是“虚幻”的。马克思曾经说过，忽略个体的集体，是虚幻的集体。党的十六届六中全会提出“全体人民共同建设、共同享有的和谐社会”，这是把私人利益与公共利益相统一的正确途径。

　　私人利益，不仅仅是物质财富方面的意义。从根本上说，是个人自由全面的发展，实际上也就是人的本质的对象化或实现。马克思、恩格斯把共产主义看作是“自由人的联合体”，《共产党宣言》中提出“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。社会主义和谐社会的根本目的正是在于每个人的自由全面发展。马克思曾经把人的自由全面发展作了一种理想的描述：每个人都可以在任何部门内发展，社会调节着整个生产，因而使我有可能随我自己的心愿今天干这事，明天干那事，上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判，但并不因此就使我成为一个猎人、渔夫、牧人或批判者。当然这只是一种理想，但它表明在一个和谐社会里，人的本质是得到充分抒展的，包括人的能力的发挥、兴趣爱好、自尊、价值实现、对真理的追求、表达的权利等等，甚至包括个人情绪的合理宣泄，都能在不妨碍他人发展的前提下得到满足，这确实是一种非常完美的和谐社会的境界。

　　和谐社会需要和谐校园

　　陈永亨（广州大学副校长）： 广州是我国经济改革的前沿，一直处于领先地位，但是城乡、区域、经济社会发展仍然很不平衡，人口资源环境压力不断加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然比较突出，成为社会经济发展的障碍已经突显，可能逐步上升成为社会发展的主要矛盾。因此，构建和谐社会，调整社会分配体系，让更多的民众享受改革开放的成果，缓解和消除人们的压力和精神焦虑，使其集中精力搞建设，推动社会进一步发展，激发人们的主观能动性是一剂良方。保持和谐的心境和氛围，是社会经济稳步快速发展的基石。

　　学校要发展、要上层次，提高办学水平，进一步扩大学校影响，和谐校园建设十分重要。党的十六届六中全会正为我们指明了方向、确定了目标。我们将认真学习贯彻十六届六中全会精神，重点从如下几点作为抓手。

　　第一，加强师德建设，促使校园处处体现“学为人师，行为示范”和“教书育人”的教师职业要求，高标准完成高等院校的人才培养、科学研究和服务社会的三大职能，为全面建设和谐社会作出应有的贡献。

　　第二，坚持以人为本，尊师重教，关爱学生。学校的发展维系着广大师生的前途和发展；反过来，学校的发展有赖于人才来支撑。学校时刻要关心广大师生的切身利益，尽量帮助克服广大师生在教、学、科研、生活等方面遇到的一切困难，建立一个人人互爱，事事相互帮助的良好校园氛围。

　　第三，净化校园环境，营造一个良好、安全、舒适、祥和的高校校园环境，让其适宜于教学、科研、学习和生活。

　　第四，重视高校校园文化建设，突出高校办学特色和优势，形成高校治校、治学、治教的良好传统，力争成为和谐社会建设所需高素质人才成长的摇篮。

　　第五，狠抓学风、校风、教风和管理服务工作作风建设，消除高校内部不和谐的种种因素及其影响，形成一个积极向上的育人氛围。

　　建设社会主义核心价值体系

　　章岳云（广州市委党校副校长、广州行政学院副院长、教授）:《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出了“社会主义核心价值体系”这一概念，阐明了社会主义核心价值体系的基本内涵，并把建设社会主义核心价值体系放在重要的战略位置，指出“社会主义核心价值体系是建设和谐社会的必然要求和重要组成部分”。

　　当前，我国正处于社会转型和价值观念深刻变革的时代。随着世界文化交流的不断扩大和深入，东西方之间、传统与现代化之间、发达国家与新兴发展中国家和民族之间等不同文化和价值观体系的比较和冲突，在国际生活和社会生活中表现得越来越明显，其影响也日益突出，正成为世纪之交的一个具有全球性、时代性的问题。为了顺利完成社会转型，避免社会动荡和付出太大代价，同时，为了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴这一空前伟大的事业，必然要求有一套有着高度凝聚力和推动力的价值体系，为我们事业的成功提供有力的思想和精神保证。

　　社会主义核心价值体系的提出，正是我们正视矛盾，化解矛盾，最大限度地调动一切有利于和谐的因素，创建和谐的重大战略举措。经过20多年的改革开放，我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等日益多样化，人们的价值取向、道德观念、文化生活也日趋多样化。这种多样化是社会进步的体现，我们在承认这种多样化，推发展这种多样化的同时，必须强调和坚持指导思想与主导价值的一元化，中国要走自己民族振兴之路，必须确立和巩固社会的共同理想信念，切实加强主流价值的培育和引导，确立和巩固民族的精神支柱，为构建社会主义和谐社会确立新时期社会主义价值体系。

　　在尊重差异中扩大社会认同

　　涂成林（广州市社会科学院软科学研究所所长、研究员、博士）：我认为《决定》中，最大的亮点是第五部分关于“和谐文化”的论述，而最有创意的则是“建设社会主义核心价值体系”的提法。这是对我党近年来思想文化建设的历程与经验的高度概括，标志着我党对思想文化建设和管理的认识又达到了一个新的境界。

　　建设社会主义核心价值体系，在一定程度上意味着我们党在思想文化领域的建设和管理上逐步走向了确立的“以人为本”的“人性化”基调。“建设社会主义核心价值体系”的目标取向，主要是通过寻求社会思想共识来凝聚社会发展的合力，从而促进社会发展进步。在这方面，《决定》明确提到了“社会思想共识”和“精神纽带”这样的概念。

　　“建设社会主义核心价值体系”，首先要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，以形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，这是毋庸置疑的。但是，鉴于社会主义核心价值体系的生成机理以及内容的多元化特征，我们在用“社会主义核心价值体系”引领社会思潮时，还需要尊重差异，包容多样，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进。最大限度地形成社会思想共识，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。这无疑是“建设社会主义核心价值体系”的一个行之有效的具体路径。

　　总之，党的十六届六中全会的《决定》中关于“建设社会主义核心价值体系”的论述，第一次将思想文化领域的“政治灌输”转化为“全民共识”，突出了以人为本的科学发展观。它所蕴涵的尊重差异、包容多样、寻求共识的基本理念，将对中国思想文化的发展和社会主义和谐社会的建构产生十分重要的影响。

　　制度和谐是社会和谐的关键

　　彭澎（广州市社会科学院研究员、博士）:《决定》中，“以人为本”的原则最直接地体现为“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。这是构建和谐社会的一根红线。要保障这根红线贯穿于构建和谐社会的方方面面和始终，就必须从制度着手，并死死抓住这根红线不松手。因此，六中全会提出通过6大制度建设来保障公正正义，包括民主权利保障制度、法律制度、司法体制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。

　　文化建设也是构建和谐社会的一个重要条件，这着重于思想道德和行为规范。但从中国现实来看，如果制度和谐没能建设起来，文化建设的作用就会成为“无皮之毛”。思想政治教育也好，荣辱观教育也好，某种意义上，制度就是最好的教育方式。

　　《决定》指出，要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，说到底还是制度建设的问题。如NGO（非政府组织）的发展，包括民营社会科学研究机构的设立，现在都面临着许多问题，虽然深层次有思想文化的问题，但在实践中都表现为制度设计问题。

　　总之，制度和谐要解决一元化领导体制与多元化利益关系的矛盾，城乡二元结构的矛盾，民主原则与民主的真正实现之间的矛盾，条条之间和块块之间集权与分权的矛盾，等等。从这个意义上来说，构建和谐社会是一次新的思想解放运动，是一轮新的改革开放事业。在构建和谐社会的进程中，我们必须对我国经济体制和政治体制中存在的深层次问题进行更全面的审视和调整。

　　以诚信广州助和谐广州建设

　　沈 超（广州市社会科学成果应用推广中心主任）:《决定》提出要“增强全社会诚实守信意识”，这将对建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础产生重要影响。诚信缺失是当前经济生活和社会现实中一个非常突出的问题。

　　诚信缺失危害极大，造成企业经营风险增大，使整个社会经济运行质量下降，经济增长速度减慢：企业诚信缺失阻碍了市场经济的健康发展。市场经济是诚信经济，是经营发展的基础。如果最基本的诚信关系都建立不起来，社会主义市场经济就无从谈起；企业诚信缺失制约我国企业走向世界、参与国际竞争。企业诚信缺失也造成了各种各样的经济犯罪。

　　因此，要以党的十六届六中全会精神为指导，大力增强全社会的诚信意识，从源头上遏制并逐步根除不诚信的行为，创造良好的发展环境，夯实社会主义和谐社会的基础。

　　要增强全社会的诚信意识，就必须大力弘扬诚实守信的风气，提倡诚信为本，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。组织开展以增强全社会诚信意识为目的的“诚信广州”宣传教育活动，并将其纳入建设和树立社会主义荣辱观及建设和谐广州的重要内容，发挥各新闻媒介、协会、商会等各有关方面的作用，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，使我们的政府成为有诚信的政府，企业成为有诚信的企业，个人成为有诚信的公民。

　　可以相信：到全社会诚信意识有了明显增强、不诚信行为有了大幅度减少的时候，和谐社会的实现就为期不远了。

　　和谐社会社会关系要和谐

　　蔡国萱（广州市社科院社会所所长、研究员）:和谐社会，社会和谐，本质上是和谐的社会关系、社会关系的和谐。以人为本，就意味着以建立和谐社会为社会发展目标，以社会关系和谐程度为评价社会发展的总体指标。

　　过去，我们提出过很多以物质变化程度为指标的发展目标。历史发展到今天，中国创造了相当的社会财富，建立了适应社会发展需要的社会制度结构，积累了丰富的社会管理经验。在此背景下，中国共产党提出“构建和谐社会”，把社会发展总目标从单纯讲经济发展，转移到全社会的全方位发展，把涉及到全部人和人全部的“社会关系”的和谐作为社会发展的总体目标，这是有着非常重要的现实意义的。从这个意义上说，这是一次历史性的突破并不为过。（编辑：林湄）