党的十六大将“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标要求之一。十六大以来，新一届党中央对社会和谐的认识不断深化，形成了构建社会主义和谐社会的重大战略思想。大致过程包括：

　　2004年9月，党的十六届四中全会提出“提高构建社会主义和谐社会的能力”，提出了相关要求。这是党中央第一次明确提出“构建社会主义和谐社会”的概念，第一次论述构建社会主义和谐社会的相关内容，成为新一届党中央构建社会主义和谐社会重大战略思想的起点。

　　2005年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，全面论述了社会主义和谐社会的重大理论和实际问题，成为指导全党探索社会主义和谐社会的规律、提高构建社会主义和谐社会的能力、努力构建社会主义和谐社会的重要思想武器。此后，全党上下兴起了构建社会主义和谐社会的热潮，理论成果迭现，实践经验日益丰富。

　　2005年10月，党的十六届五中全会通过了关于“十一五”规划的《建议》，明确提出“必须加强和谐社会建设”，并对推进社会主义和谐社会建设作了部署，表明党中央构建社会主义和谐社会的重大战略思想成为“十一五”我国经济社会发展的重要指南。

　　2006年10月，党的十六届六中全会专题研究构建社会主义和谐社会问题，通过了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的《决定》，标志着党中央构建社会主义和谐社会重大战略思想的成熟，我国构建社会主义和谐社会的实践进入新的历史阶段。

　　党中央构建社会主义和谐社会的重大战略思想，内涵十分丰富，学习中应首先把握以下要点：

　　一、在中国特色社会主义道路上建设和谐社会

　　“和谐”是一个古老话题。历史上有许多关于社会和谐的憧憬和方案。当今世界，一些国家和政党也从多种角度表达了相关的主张。我们党关于和谐社会的思想，是马克思主义的和谐社会思想；我国所要构建的和谐社会，具有鲜明的社会主义属性。

　　社会主义和谐社会是与中国特色社会主义紧密相连的理论范畴。六中全会强调：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证；构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望；我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。这要求我们，必须从建设中国特色社会主义的角度认识社会主义和谐社会的性质、内涵，认识构建社会主义和谐社会的地位作用、目标任务和工作要求，自觉地将构建社会主义和谐社会贯穿于中国特色社会主义事业的全过程。

　　在中国特色社会主义道路上建设和谐社会具有特定的实践要求。这就是，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展；必须遵循以人为本、科学发展、改革开放、民主法治、正确处理改革发展稳定的关系、在党的领导下全社会共同建设等原则。

　　二、把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位

　　目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。基于这一判断，六中全会指出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

　　正确认识“坚持以经济建设为中心”和“把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位”的关系。以经济建设为中心是我们党在社会主义初级阶段的基本路线的核心。这由我国社会的主要矛盾所决定，也为我国社会主义建设的经验教训所证明。在中国特色社会主义道路上建设和谐社会，绝不是放弃或淡化“以经济建设为中心”，而是要坚持以经济建设为中心。经济发展是社会和谐的物质基础。我国社会主义和谐社会不是“小国寡民”式的“和谐”，不是人民生活低水平的“平均主义”的“和谐”，而是十几亿人口高水平生活中的和谐。最新统计显示，我国GDP已经居世界第4位，但人均下来，世界排名仅仅是第110位。要使十几亿人口都过上高水平的生活，不坚持以经济建设为中心行吗？同时，我国经济建设的最终目标是实现人民群众的共同富裕；现阶段我国经济发展中出现了贫富差距拉大的社会问题、经济增长的“政绩”并不能满足人们对社会和谐的诉求；国际经验表明，在一个国家人均GDP从1000美元向3000美元过渡的阶段，如果不能妥善处理日益凸现的社会矛盾，很可能导致阶层对立和社会断裂，届时，经济本身也将“崩盘”。所以，在推进经济建设的过程中，一定要增强社会和谐的理念，把社会和谐作为经济发展的动力和保障，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

　　构建社会主义和谐社会既是长期历史任务，又是重大现实课题。构建社会主义和谐社会是贯穿于中国特色社会主义事业全过程的重大战略任务，是实现党的十六大确立的全面建设小康社会的目标的重要内容。从中国特色社会主义的历史进程看，它是一项长期的历史任务；从全面建设小康社会的目标要求看，它是一项重大的现实课题。要深刻认识我国发展的阶段性特征，一切从实际出发，自觉按规律办事，有重点分步骤地持续推进和谐社会建设。六中全会的一个突出的亮点，就是明确了在全面建设小康社会的历史进程中构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。即到2020年，社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

　　三、在党的领导下全面推进社会主义和谐社会建设

　　社会和谐与社会经济、政治、文化的发展相关，又有其特殊的本质规定性。构建社会主义和谐社会，需要继续发展社会主义市场经济、民主政治和先进文化，同时，从社会主体、规则、结构等多重角度，加强社会建设。一是坚持抓好发展这个第一要务，大力发展社会生产力，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。二是以制度建设保障社会公正。完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。三是建设和谐文化，建立社会主义核心价值体系，巩固社会和谐的思想道德基础。四是加强社会管理。创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，维护社会稳定。五是激发社会活力，增进社会团结和睦。

　　构建社会主义和谐社会关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。坚持和完善民主集中制，以党内和谐促进社会和谐。加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持党要管党、从严治党，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。（编辑：林湄）