刚刚闭幕的中共十六届六中全会提出的关于构建社会主义和谐社会问题，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

　　这是中国特色社会主义伟大事业发展历史上，有现实和长远意义的一件大事。这也是新一届中央领导集体以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实践基础上的理论创新，所形成的堪与“社会主义初级阶段理论”、“社会主义市场经济理论”相媲美的又一重大理论成果，是十一届三中全会以来党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的进一步丰富和完善。

　　构建和谐社会：

　　我党治国理政之核心理念

　　中共中央之所以以中央全会这样仅次于党的全国代表大会，并在全国代表大会闭会期间领导党的全部工作、对外代表中国共产党的很高会议规格，来全面、系统解决构建社会主义和谐社会问题，这就是为了给党内外和国内外传递一个极其重要的政治信息，即：

　　此一重大命题，是从现在起到2020年全面建设小康社会，再到二十一世纪中叶基本实现现代化这四十五年内，我党治国理政之核心理念。

　　此一重大命题，又是我党在今后更长得多的历史时期内，即整个建设中国特色社会主义历史时期内治国理政之核心理念。

　　构建社会主义和谐社会，是基于经济发展要求而又提到从总体上把握诸方面社会关系连同人与自然关系的高度，确实是一个提纲挈领、统帅全局的重大命题。

　　建设一个“全体社会成员各尽其能、各得其所而又和谐相处”的，以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为基本特征的“社会主义和谐社会”。实质上即是我党在关于什么是中国特色社会主义和怎样建设中国特色社会主义，这样一个首要基本理论和纲领问题上的核心理念。标志着我党对中国特色社会主义的认识和实践的进一步大大深化。

　　这种深化，既是对历史经验的进一步科学总结，更是对新时期新阶段中国社会发展方向的进一步总体思考，面对新世纪新阶段的种种新情况新问题，在“中国向何处去”、“中国共产党向何处去”这样的层面上，达成新的深刻共识。

　　新共识的根本之点，是要求在清醒面对当前我国工业化、城镇化和加快发展进程中诸方面社会关系急剧变动、社会矛盾集中暴露的基础上，确认党的根本主张——

　　在“构建社会主义和谐社会”此一核心理念主导下，进一步坚持把发展作为执政兴国的第一要务，凝聚改革共识，坚定改革方向，完善改革举措，着力改革攻坚，并且通过统筹兼顾、适当安排的稳健改革和体制创新、科技创新，来妥善处理各方面社会矛盾，保持和发展社会和谐，不断地把和谐社会建设推进到新的水平和境界。

　　这就不仅大大有利于党和国家各方面工作之协调一贯及对社会意识行为之引导，而且大大有利于党和国家更紧密地团结和联系群众，更广泛更充分地调动一切积极因素，更能经受种种可以预料和难以预料的风险而立于不败之地。

　　正因为这样，此一重大命题，就使党能够在领导中国由不发达国家到中等发达国家之和平崛起的历史大飞跃中，面对国内国际复杂矛盾而有清醒分析和核心理念，有必要的精神准备和明确立场，有一系列应对和化解的战略思考和切实措施，同时能够更有力地防止和克服在社会大变动中发生的“左”的和“右”的错误倾向。

　　构建和谐社会：

　　适应我国我党历史方位

　　此一命题适应了我国社会之历史方位（社会主义初级阶段）、我党之历史方位（由领导人民为夺取政权而奋斗的党、在外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，到领导人民长期执政的党、在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党）的深刻变化，把握了我国最广大人民群众的根本利益，体现了当代人类社会进步潮流，使党站到了全社会、全民族、全人类范围的道德高地。无论对于国内还是对于国际，此一重大命题均有资格成为我党昭示天下的战略上和道义上的伟大纲领。

　　在改革和发展的关键时刻，在即将召开党的下一次全国代表大会前一年，以此命题为主题，使我党领导层获得一次机会来较为展开地讨论我国现阶段诸方面社会关系连同人与自然关系之整合和构建，把全党思想进一步从对社会主义的某些片面和错误误解中解放出来，并从而进一步形成更加明确和实在的中近期“和谐社会”目标及有系统的方针政策措施，这对于落实邓小平同志关于使中国特色社会主义在各方面更加“定型化”的要求也是具有重大意义的。

　　党对构建和谐社会的艰辛探索

　　社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了丰富经验，取得了重要进展。

　　毛泽东的思考

　　毛泽东的思考和探索是从两个侧面进行的。

　　从执政后的共同纲领十六字，到进入社会主义社会后从六亿人口出发统筹兼顾、各得其所，十大关系、双百方针，调动一切积极因素并化消极为积极，正确处理人民内部矛盾等等，这是一方面。另一方面，从上个世纪五十年代后期采取反右派（改变八大决议，认为无产阶级与资产阶级的斗争仍然是我国社会的主要矛盾），进而反右倾（把阶级斗争作为主要矛盾引到党内），再进而发展到“八亿人口，不斗行吗”，造成十年“内乱”大失误。

　　邓小平江泽民的贡献

　　邓小平、江泽民同志继承毛泽东的宝贵精神遗产，又拨乱反正，全面改革，提出“一个中心、两个基本点”，正确处理现代化建设中十二大关系，改革力度、发展速度要考虑人民群众承受程度，等等，打开了理论和实践的新境界。

　　由“发展”——“一心一意搞建设”，“中国一切问题的解决，要靠自己的发展”；到“搞活”——解放思想，实事求是，锐意改革，开拓创新，“使中国真正活跃进来了”；到“改革、发展、稳定”有机统一的基本方针的提出。

　　十六大以来的探索

　　党的十六大以来，我们党对构建社会主义和谐社会的认识不断深化，主要包括：

　　1.党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时，把“社会更加和谐”作为一个重要目标明确提出。

　　2.十六届四中全会更进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务，要求全党适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。

　　3.四中全会之后，中央政治局集体学习和举办省部级主要领导干部专题研讨班对构建社会主义和谐社会问题进行战略研讨，胡锦涛同志发表长篇讲话，从理论与实践的结合上初步回答了什么是社会主义和谐社会和怎样构建和谐社会的基本问题，同时强调要加强对构建社会主义和谐社会重大问题开展调查和理论研究。

　　4.十六届五中全会在提出国民经济和社会发展“十一五”规划建议中，又对和谐社会建设作出全面具体安排。

　　5.中央领导及有关部门开展全国性的有计划的调查研究，促进了构建和谐社会的舆论氛围与政策落实。

　　（作者：中共中央党校教授　李秀潭）

　　（编辑：林湄）