城市文化建设是城市建设的核心。城市建设新一轮竞争实际上就是城市文化的竞争。在新一轮的城市竞争开始的时候，有必要对城市文化建设作出深入的研究和探讨。
以城市文化建设为核心的新一轮城市竞争在现阶段出现有着深刻的经济、历史背景。在经济社会转型时期，在全球经济一体化的背景下，我们要进一步提升国家的综合实力，仅靠物质生产遇到了前所未有的挑战。提高“中国制造”产品的文化科技含量，发展文化产业，增强产品的核心竞争力成为中国和平崛起的历史选择。从理论上来说，这也是国际经济发展的历史进程中的一种必然现象。上世纪50年代，一批美国的科学家注意到，在发达的工业化国家，2％的人生产的农产品，3％左右的人生产的工业产品就满足了人们基本的物质生活需要。于是当时就提出一个问题，当5％的人已经满足了我们社会的基本需要的时候，那另外95％他们生产的是什么呢？最后他们研究发现在经济发展到一定程度的时候，生产的和消费的全都是文化。因此，21世纪的城市经济主流是文化经济，在传统产业里增加的是文化价值，在新兴产业里突出的是文化产业。这种总体趋势决定了新一轮的城市竞争是文化建设之争，是文化产业之争。
城市文化建设有什么特点呢？就一个城市来说，首先它必须承载历史，反映城市的历史发展过程及其特有的文化积淀。其次要展现现实，多层次、多侧面、多角度地反映现实文化产业、产品、承载的城市文化内涵。其三，昭示未来。顺应城市的文脉，发展、革新、创造属于一个城市独特的新文化。根据上述特点，我们在研究城市文化建设的时候，首先要深入地挖掘中华民族优秀的文化历史遗产，深入分析文化遗产中可以转化为现实经济优势的要素资源，通过市场物化要素资源，达到古为今用的目的。还要深入地研究城市现实的文化生产力，研究影响文化生产力发展的制约因素，包括观念、体制等生产关系要素，进一步地解放和发展文化生产力，在此基础上，对城市文化建设作出总体发展战略的规划。
当我们研究一个城市文化建设的时候，也必须像研究其他建设一样，始终把握住它的文化定位，既要反映城市文化建设的普遍性，又要反映其特殊性，把二者有机地结合起来，防止千城一面，重复建设。深入比较研究不同城市文化建设的不同内涵，找到属于自己城市的文化发展路径，打造本城市的文化名片。香港特别行政区聘请世界著名的浪涛设计公司为香港设计“动感之都”的城市品牌，成都市聘请高级策划人员进行“大成都城市发展战略和成都市形象品牌策划”，厦门提出建“海湾型城市”，大连把自己定位于“最佳生活地”，青岛市把城市导入形象设计系统，以“和谐、卓越”为理念，提出了打造“帆船之都”、“名牌之都”的战略构想。聊城则对外亮出“江北水城”的牌子，进行策划运作，取得了很好的经济和社会效益。
城市文化建设要抓住重点。一是要抓城市区域文化建设的规划。二是要抓城市文化基础设施建设。三是要注重打造城市休闲空间。一个时期以来，由于我们认识上的误区，在城市休闲空间的打造上基本上是一个空白。最近一个时期，人们终于认识到休闲也是生产力。有人享受休闲，就要有人提供休闲服务，休闲又是一种产业。我们在做城市规划和建设管理的时候，一定要把打造休闲空间作为文化建设的重要一环来抓。四是要抓城市文化建设的政策制定。城市文化建设和城市的工业、商业建设一样，也需要制定相应的优惠政策。文化是文化人的事业，还要出台吸引文化人才的政策。五是要抓城市文化建设的配套建设。旅游产业被誉为最大的文化产业，古都开封高峰时每天有百万旅客，但是滞留时间不足5小时，原因就是缺乏与之配套的宾馆、娱乐、购物、休闲等行业。六是要创新文化产业建设。要结合本城市的特点，努力创造具有丰富城市个性的文化产品，形成独特的文化产业。⑦6
（作者系许昌市人民政府副市长）
（编辑：莫凡）
