始终代表中国先进文化的前进方向，是江泽民同志“三个代表”思想中极其重要而又富有创新的内容，是建设有中国特色社会主义文化的根本指针。广州处于改革开放的前沿，是对外开放的窗口，能否自觉地在开放中坚持先进文化的前进方向关系重大。从改革开放的实践中我们体会到，只有自觉地坚持中国先进文化的前进方向，才能在纷繁复杂的国际环境中，保持清醒的头脑，排除各种错误思潮的干扰，不断发展社会主义的先进文化，满足广大人民群众日益增长的文化需要，为改革开放和现代化建设提供精神动力和智力支持。
正确处理文化主旋律与多样性的关系
坚持先进文化的前进方向，必须正确认识与处理文化主旋律与多样性的关系，努力弘扬社会主义文化的主旋律。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，对外文化交流的不断扩大，在广州等沿海较发达的地区出现了以社会主义文化为主体，其他文化并存的局面，这是我们在文化领域和文化建设方面出现的新情况。它既是我国改革开放和社会主义现代化建设的必然结果，又是社会主义文化事业兴旺发达的表现。我们应该采取积极态度，因势利导，大力弘扬社会主义文化主旋律，同时又积极发展多样性的文化，并将它们有机统一起来，互相促进，推动社会主义文化的健康发展。
社会主义文化主旋律，我理解，就是一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神；一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神；一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神。这些思想和精神，代表着我国先进文化的前进方向。它集中反映了我国社会主义的经济基础和政治制度，集中体现了社会主义文化的性质，是社会主义文化的主体和核心，居于社会主义文化的支配地位。如果否认了社会主义文化主旋律，也就从根本上否认了社会主义文化。因此，我们在处理社会主义文化主旋律与多样性的关系时，始终注意抓住社会主义文化主旋律这一矛盾的主要方面，并以它作为一根红线贯穿整个文化工作之中。改革开放以来，广州市委、市政府在弘扬社会主义文化主旋律方面作出了不懈的努力，取得了显著的成绩。首先，我们把学习和运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为弘扬社会主义文化主旋律的首要任务。市委认真贯彻中共中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》精神，以领导干部为重点，积极实施我市理论武装“工程”。我们在学习中，一是把理论学习同以增创新优势为主题的调研活动结合起来；二是把理论学习同率先基本实现社会主义现代化、建设现代化中心城市的实践结合起来；三是把理论学习同以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育结合起来，取得了比较好的效果。其次，坚持“两为”方向，努力提高市民的思想道德素质和科学文化素质。我们不断加强思想道德建设，坚持用实现社会主义现代化的共同理想凝聚人心，团结人民，激励干部群众积极投身现代化建设，积极引导市民从养成文明行为习惯做起，不断提高思想道德水平，我们依靠群众制定了《广州市民“十不”行为规范》，在全市形成遵守“十不”光荣，违反“十不”可耻的氛围，同时把思想道德建设寓于群众性文明创建活动之中，实施创建城市“形象”工程，大力推进以“环境优美、治安良好、服务配套、道德高尚、人际和谐”为主题的创建文明行业活动，完善职业道德规范。深入开展以“五提倡、五反对”（提倡崇尚科学，反对封建迷信；提倡诚实劳动，反对好逸恶劳；提倡文明生活，反对赌博吸毒；提倡移风易俗，反对乱埋乱葬；提倡优生优育，反对抢生超生）为主要内容的“两个告别，两个走向”（告别贫穷，走向富裕；告别愚昧，走向文明）系列活动。通过这些活动，市民的思想觉悟，道德风尚有了较大提高，见义勇为，乐于助人的好人好事大量涌现，良好的社会风气正在得到弘扬和发展。在着力弘扬社会主义文化主旋律的同时，我们坚持唯物辩证法，积极引导、扶植、发展多样性文化，主要做好三方面的工作：一是在市民的文化生活和文化选择中，不强求一律，尊重市民的爱好和意愿，让市民有一个比较广阔的文化空间，有较大的自主权，有一个比较宽松的文化环境。只要有益于群众身心健康的积极向上的文化，不管何种内容和形式，都允许存在，让市民在比较中选择，在选择中比较。这样做，不仅有利于满足市民的各种文化需要，活跃文化生活，繁荣文化事业，而且有利于活跃思想，形成生动活泼的社会局面，有利于安定团结；不仅有利于市民个性发展，而且有利于市民素质的提高。二是在突出社会主义文化主旋律的同时，允许多样性文化并存。广州是华南地区和珠江三角洲地区的中心城市，各种文化在这里聚集和扩散，丰富而又复杂。在多种文化并存的情况下，我们坚持正确引导，广泛包容的方针。对这些不同的文化，我们采取不同的态度，只要不危害社会，不危害他人的，我们都允许其存在，让群众在实践中比较，作出判断和选择，让其在竞争中优胜劣汰。三是积极发展多种所有制文化事业。随着我国所有制关系的调整，广州市文化事业所有制关系发生了很大变化，从事文化生产和经营的除国有和集体的公有制之外，涌现出大量非公有制成分。经营者有国家的、个体的，也有外商合作、合资的，等等。由于我们采取积极措施，使广州市的多种文化得到了比较快的发展，满足了不同阶层的广大人民群众的需求，也促进了社会主义文化的发展。
正确处理本土文化与外来文化的关系
坚持先进文化的前进方向，建设有中国特色社会主义文化，必须正确认识和处理本土文化与外来文化的关系，借鉴外来文化的积极成果，发展我国的民族文化。对外开放是我国的一项基本国策。我国要实现社会主义现代化，自立于世界先进民族之林，就离不开对外开放。对外开放不仅适用于我国社会主义经济建设，同样也适用于我国社会主义文化建设。社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆地吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，特别是当今世界包括资本主义发达国家的一切反映社会化生产规律的先进科学技术，先进的经营方式和管理方法。只有博采众长，吸收外来文化积极成果，才能更好地丰富自己，发展自己，繁荣和发展有中国特色社会主义文化。广州地处我国东南沿海，毗邻港澳，面向东南亚，是东西方经济、文化的结合部，是我国对外开放的通道，外可联接国际文化市场，内可辐射华南以至全国，优越的条件和环境，无疑对广州文化的发展具有巨大的优势。改革开放以来，我们无论在经济方面还是在文化方面，都把“走出去”与“引进来”有机地结合起来，更好地利用国内外两种资源和两个市场，优化资源配置，增强我们发展的动力和后劲。我们在文化对外开放中，坚持“引进不引污”，“排污不排外”，积极稳妥地对外开放。
首先，调查研究，做到心中有数。对外来文化特别是对资本主义国家的文化要有个正确的认识，这是我们对外开放的一个重要前提。外来文化同中华民族文化一样，也是人类社会实践的产物。既有许多精华，也有不少糟粕。总的来说，外来文化有以下几种情况：第一类，属于先进的社会科学理论成果，这一类虽在西方国家中不占指导地位，但很有生命力。第二类，反映自然界本质和规律的自然科学，反映物质文明生产的本质和规律的科学技术，反映生命本质和规律的生命科学、医学，反映人的思维本质和规律的思维科学，等等。第三类，反映社会化大生产、市场经济的共同本质和规律的科学，诸如管理科学等。这类文化涉及社会领域，但反映了社会的一些共同本质、共同规律、共同规则。第四类，反映了人类共同利益的生活准则，道德规范的科学，诸如生态、环保、公共场所等领域的生活准则、道德规范的科学，以至反映某一行业、某一职业的某些职业道德和职业规范。第五类，反映人类共同生活和美的追求的文学艺术。上述类别的文化对我们发展先进文化有益无害。第六类，剥削阶级腐朽的思想理论体系和意识形态，这一类文化有鲜明的阶级性，有碍于我国社会的发展和进步，有害于人的身心健康，甚至对社会有很大的破坏性，诸如邪教、黄、赌、毒等腐朽的东西。这样，经过调查摸底，我们对外来文化有一个比较清晰的了解，因而能根据这些不同的情况，采取不同态度。
其次，坚持以我为主，为我所用的原则。在文化对外开放中，我们始终注意两点：一是以我为主，牢牢掌握主动权。我们不仅要做到心中有数，而且在整个对外开放的过程中都力求处于主动的地位。开放什么以及如何开放，都力求以我为主，努力把主动权掌握在自己的手中，否则不仅不能达到为我所用的目的，而且会处于被动防堵的局面，造成损失。二是为我所用，坚持社会主义方向。我们不是为开放而开放，而是为了更好实现我国社会主义现代化而开放，因此在对外开放中一定要有明确的目的，为我所用。无论是“请进来”，还是“走出去”都要做到：凡是对“我”有“用”的，我们就应该努力去做，而且要做好，做成功；凡是对“我”无“用”的，特别是对“我”有“害”的，我们就不做，以至抵制斗争。开放什么，何时何地开放以及如何开放，我们都有明确的目的，在“用”上下功夫，千变万变不离这一宗旨。
再次，努力拓宽对外文化开放的领域和通道。改革开放２０多年来，一方面，我们努力拓展对外文化交流的领域，改变过去那种在对外文化交流以文艺演出和展览为主的单一现象。近些年来，除加强文艺演出、展览的交流外，注意在新闻、出版、学术、教育、科技等领域开展交流活动，并用综合性方式和高科技手段，全面传播我国社会主义文化，对外文化交流与合作不断向高层次、高档次、高品位方向发展。现在，广州市每年都要举办几次较高层次的国际会议，更好地推动广州市走向世界。另一方面，我们积极拓宽对外文化交流的渠道。除了加强官方往来，开展文化交流外，还大力加强了民间的交流和合作，加强了商业的运作，特别是在发展文化产业中，让文化企业唱主角。由于较好地调动了各个方面的积极性，使对外文化交流与合作收到了很好的效果。
第四，对外来文化中的腐朽落后的东西，敢于抵制与斗争。当今世界，政治多极化、经济全球化是大势所趋，和平与发展是时代的主题。但是，由于“西强我弱”的格局在较长的时期内还将存在，霸权主义、强权政治和冷战思维仍时有表现。特别是随着高科技和信息网络化的迅速发展，各种思想文化的相互激荡将进一步加大，外来文化中那些腐朽落后的东西，那些错误以至反动的思想会千方百计渗透进来，这就要求我们在对外文化交流中保持清醒的头脑，增强忧患意识、战略意识，增强使命感和紧迫感。对于那些腐朽落后的东西，一要敢于正视，不回避矛盾，积极迎接挑战；二是旗帜鲜明，绝不含糊，该管住的就管住，该抵制的就抵制，该斗争的就斗争。只有把开放与“排污”结合起来，才能更好地“引进”，保证文化的对外开放的健康发展。
正确处理教育引导与依法管理的关系
在对外开放的历史条件下，如何领导和管理好文化，特别是外来文化，这是我们面临的一个新问题。我们在实践中感到，单靠那种行政命令来领导和管理文化已经远远不够了，必须实行综合治理，特别是要依法管理，将文化开放和文化建设纳入法制轨道。
第一，把加强思想教育与改进教育方法结合起来。加强思想政治工作，进行正面教育引导，是我们党的光荣传统，是我们党的政治优势，也是我们取得胜利的一项基本经验。过去，我们领导与管理文化，依靠思想政治工作，进行正面教育，是非常行之有效的。在改革开放的历史条件下，我们同样要加强思想政治工作，发挥我们的优势。但也要看到，在新的历史条件下，国内外形势都发生了很大变化，社会环境和体制、机制同过去有很大不同。思想政治工作的难度大大增强了，难以达到预期目的。这就要求我们在加强思想教育的同时，要紧密结合社会精神文化生活的新发展，努力探索群众乐于接受的新的方式、方法，这样才能取得好的效果。
第二，把行政手段与经济手段结合起来。行政手段是我国政府领导和管理社会的一项重要措施，也是领导和管理文化的一种重要手段。在计划经济高度集中统一领导的条件下，行政手段具有极高的权威性，因而运用行政手段管理社会、管理文化，既简单省力，又得心应手，容易取得事半功倍的效果。在对外开放的条件下，我们同样要运用行政手段来管理国家、管理社会、管理企事业，这是不能动摇的。但是仅仅依靠行政手段是不够的。这就向我们提出更高的要求，要运用一些新的措施和办法进行管理。改革开放以来，我们积极将经济手段引入到文化管理领域。比如，在对外来文化和对外文化交流合作中，我们根据市场经济的法则，通过经济杠杆和奖惩措施来加大管理力度。有些措施是依据国际惯例，拿来使用；有些措施则从广州市的实际出发，自己制定一些关于经济手段的条例。目前，在这方面已经取得了一些经验，对搞好整个文化产业、文化企事业等方面的管理起到了积极的作用。
第三，把党的领导与依法管理结合起来。在开放中坚持先进文化的前进方向，必须按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设，坚持和改善党的领导。这是建设有中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证，也是使有中国特色社会主义文化沿着健康道路发展的根本保证。同时，面对新的形势变化，我们也必须大力加强社会主义的法治建设，运用法律手段，依法管理。改革开放以来，我们深深体会到，依法管理文化事业，是对外文化交流和合作中的一种行之有效的措施，也是一条十分重要的经验。我们对这个问题的认识，经历了一个由不自觉到比较自觉的过程。在改革开放初期的对外交流中，我们习惯于过去的行政手段，很少考虑运用法律手段，不会运用法律制度保护自己，发展自己，往往使自己处于被动地位。后来，我们总结了这一经验教训，认识到在市场经济和对外开放条件下，必须依法管理文化事业和文化产业，将文化管理纳入法制轨道。这样，我们一手抓对外文化交流合作，抓文化繁荣，一手抓依法管理，加快文化法制建设，初步形成了比较有利于文化交流和文化发展的法规体系，从而保障了我市文化市场的规范有序，保证了对外文化交流和合作的顺利进行。
（编辑：莫凡）
