节约会否制约经济发展
建立循环经济社会所面临的一个重要问题是当我们摒弃了“大量生产、大量消费、大量废弃”的理念后,社会经济将如何运行?节约会不会制约社会经济发展?
广东省政协常委陈忠烈认为,节约本身就是经济增长的一个动力点。省领导提出节约与发展并重,节约放在首位,这是一种新的发展理念。
陈忠烈用造纸业举例:要不要发展造纸业长期以来争议颇大,原因就是环境负荷太大。但是欧美等发达国家都有造纸产业配套,造纸业同电子信息、汽车工业同为世界三大产业。解决造纸的污染问题本身就提供了新的利益增长点,事实上,现代造纸业的发展关联到林业、农业、水力、机械制造、自动控制、电子、化工、热电、环保、现代物流等产业,产业链条很长。
再如,目前废弃物处理已成为德国经济支柱产业,年平均营业额约410亿欧元,并创造20多万个就业机会。日本通产省于1997年提出循环经济构想,认为发展循环经济将使日本环保产业创造近37万亿日元的产值,提供1400万个就业机会。节约还大大推动了高新科技的进步。
另一方面,节约不仅是一项经济工程,还是一项社会工程。它首先要求每个人接受、树立节约的观念。
对于节约型社会,陈忠烈解释说,节约不是叫人民降低生活水准,压缩消费,而是改变消费方式,优化消费结构。
还是用纸来举例,纸产品的消费量是衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志之一。目前广东的人均年纸消费量已经达到113公斤,为全国人均消费量的3.5倍,世界人均消费量的1.6倍(发达国家的人均年消费量是200公斤)。
但我们的消费方式和消费结构是否可以再优化?日本的造纸业很发达,但日本政府花很大力气推动再生纸的消费,而且作到价格比原生纸还便宜很多。
陈忠烈建议培育节约型社会,政府要率先做“绿色政府”,在政府采购中逐步体现“绿色采购”。有节约的政府才有节约的人民。
补课循环教育
循环经济不是一个新概念,发达国家几十年前就已提出,但是真正开始推动是近几年的事,这说明实施循环经济有一个较长的认识过程。
中国经济发展迅猛,用20年走完了发达国家近200年才走完的路。仓促中我们具备实施循环经济的基础吗?中山大学环境与生态研究院院长、生命科学学院博士生导师杨中艺教授对此表示担忧。
杨中艺认为,当务之急是循环意识的培育与循环教育的建立。“我们的环保教育是极为薄弱的,”杨中艺说,“我曾经给几所高校的大学生、研究生主持过清洁生产的讲座,学生们在听课前居然没有一个听说过清洁生产,这令我十分震惊!这意味着从小学到高中,清洁生产的概念从来没有在课本、老师的讲义以及讲课的过程中出现过。我甚至还怀疑我们的中小学教师里有多少人知道清洁生产,我们的师范学校有专门培养环境教育师资的专业吗?教育的缺失必将贻害百年!面对严峻的形势,我们能否创新?”杨中艺呼吁在中小学教育中加入环境教育。
杨中艺认为,环境和循环经济的教育还应该包括对公务人员的教育,从而使掌握权力和资源的公务员能够自觉地维护环境和生态系统安全,能够分配足够的资源用于环保事业。
除此之外,还应建立对企业负责人和从业人员进行环境教育的体系。
■调整经济发展结构是世纪难题,发展循环经济既要推动一系列刚性措施,更应关注软基础,如何构建循环教育体系,如何建立节约型生产、消费观,成为各界关注焦点。
《南方》杂志第15期
(编辑:莫凡)