国家环境保护总局的资料显示，当前我国生态环境整体功能在下降，其表现为：森林覆盖率低，质量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失严重，水生态环境仍在恶化；农业和农村面源污染严重，食品安全问题日益突出；有害外来物种入侵，生物多样性锐减，遗传资源丧失，生物资源破坏形势不容乐观；生态安全受到威胁。

　　生态环境形势如此严峻，主要是由粗放型的经济增长方式造成的。一方面，我国资源利用效率普遍偏低。从能源利用效率看，我国单位GDP的能源消耗，分别是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，法国和德国的7.7倍，英国的5.3倍，美国的4.3倍，加拿大的3.3倍。从水利用效率看，我国农业灌溉用水利用系数只有0.43，而许多国家已达到0.7～0.8；工业万元产值用水量平均为222立方米，是发达国家的5倍～10倍，工业用水的重复利用率平均为40%左右，而发达国家平均为75%～85%。另一方面，我国单位产值的污染负荷普遍偏高。以二氧化硫和氮氧化合物为例，我国单位GDP排放的二氧化硫，分别是美国的8倍，加拿大的5倍，澳大利亚的2.8倍，丹麦的12.3倍，捷克的1.5倍，韩国的6.2倍，墨西哥的6倍，经合组织国家的9.3倍。
　　
　　水生态环境恶化不容忽视
   
　　我国水生态环境恶化有多方面的表现——
   
　　水资源供需矛盾突出。按正常需要和不超采地下水，中国年缺水总量约为300亿～400亿立方米。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。国际公认的水资源利用警界线为30%～40%，但目前，我国淮河水资源利用率为60%，辽河65%，黄河62%，海河高达90%，远远超过国际警戒线。黄河、淮河、海河三大流域目前都已处于“不堪重负”状态。华北地区因地下水超采而形成了3万～5万平方公里的漏斗区。

    水土流失情况严重。全国水土流失面积已达到3.6亿公顷，约占国土面积的38%，并且仍在继续增加。土地荒漠化、草原沙化面积仍在快速扩展。全国沙漠化土地面积达1.7亿公顷，占国土面积的18.2%，受沙漠化影响的人口达到4亿。

    水污染严重。我国的废水排放总量已达到439.5亿吨，日排污水量1.3亿吨左右，超过环境容量的82%，七大水系近一半河段严重污染，五类劣质水占40.9%，75%的湖泊出现不同程度的富营养化；还有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。许多沿海城市污水直接排海，造成近岸海域水质恶化，赤潮频繁发生。

    这些水环境的污染，已经造成了不同程度的危害。仅以黄河为例，水污染每年造成的经济损失就达115亿元至156亿元。而许多地区被迫用污水灌溉农田或作为居民饮用水，对区域内居民健康带来危害。某些城市的自来水水源及鱼体内均检出致突变阳性结果，有导致癌症、畸形儿以及形形色色原因不明的疾病的可能。几年前，据吉林省报道，专家从第二松花江吉林段测得有机物317种，其中甲基汞含量与日本发生水误病时的含量相近。

    研究表明，农业面源的污染已成为水资源的污染大户。据了解，我国化肥的平均施用量是发达国家安全施肥上限的两倍。我国污水灌溉主要集中在中东部地区，该地区受重金属污染的土地占污灌面积的20%。全国畜禽养殖污染物的产生量是工业固体废弃物的两倍多。2000年，16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明，农药总检出率为20%～60%，总超标率为20%～45%。
　　
　　酸雨区占国土面积1/3

    目前，全球有三大酸雨区——以德、法、英等国为中心，波及大半个欧洲的北欧酸雨区，包括美国和加拿大在内的北美酸雨区，以及我国青藏高原以东、长江干流以南的世界第三大酸雨区。

    我国酸雨区面积占国土面积的30%，61.8%的南方城市出现酸雨，宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等南方城市酸雨频率超过90%。专家指出，我国酸雨区面积扩大之快、降水酸化率之高，在世界上也是罕见的。中国环境科学研究院、清华大学的研究结果表明，酸雨污染给中国造成的损失每年超过人民币1100亿元。

    酸雨频发的背后是我国大气污染的严峻现实。

    目前，中国城市数量已达663个，城市人口超过5.4亿人，百万人口以上城市有32个。近年来，大气污染问题虽经多方治理，却仍不容乐观。全国大气污染排放总量多年来一直居高不下，城市空气污染普遍较重，在监测的340个城市中，达到标准的城市有142个，占41.7%；空气质量不达标城市有198个，占58.3%；二氧化硫超标准的城市占20.7%；61.6%的城市TSP超过标准；200万人口以上的城市机动车污染严重。大气环境符合国家一级标准的城市不到1%，大气环境质量达到国家二级标准的城市也只有1/3；一些大城市的可吸入颗粒物和二氧化硫浓度已经超过世界卫生组织及国家标准的2倍～5倍。

    同时，我国还处在以“室内空气污染”为标志的第三污染时期。据监测，我国80%的家庭室内空气质量不合格，70%的公共场所不合格。

    每年，我国由二氧化硫排放所造成的损失约为1165亿元，其中，对农作物造成的损失达218亿元，对人体造成的损失达172亿元，对森林造成的损失为776亿元。而每年由室内空气污染引起的超额死亡数达11.1万人，经济损失高达107亿美元。

    中国已加入《京都议定书》，但在减少温室气体排放方面还没有真正开展卓有成效的具体工作。
　　
　　水电需与环境平衡发展

    燃煤产生的大量二氧化硫是形成酸雨的罪魁祸首。煤炭使用量过多也是我国当前空气污染和水污染的一个重要原因。在这样的背景下，近年来，我国将“优先发展水电”确立为能源发展的重要方针。但有关专家认为，对于水电本身可能导致的对生态环境的破坏也必须加以重视。

    一年多以来，围绕怒江大坝建设问题展开的争论，其焦点之一便是水电对生态可能造成的影响。

    发源于唐古拉山南麓的怒江，流域面积仅占我国国土面积的0.4%，却拥有全国20%以上的高等植物、25%以上的野生脊椎动物，其中包括34种国家级保护植物和77种国家级保护动物。怒江中已知的48种鱼类有30多种为本区特有品种，其中有4种被列入动物保护国际红皮书。 怒江峡谷地形险峻，峡谷下切极深，形态典型，峡谷生态环境保持着自然状况。

    迄今为止，怒江是我国众多河流中未建水坝的两条“处女江”之一（另一条是雅鲁藏布江）。 一些专家认为，怒江水电开发将对其地质、地貌、气候、水文、水生生物、人类生产生活、民族文化等自然、生态、文化环境造成严重的负面影响，并呼吁：“留一条原生态的河流给子孙后代吧！”

    专家指出，水力发电本身或许不会直接造成污染，但为了水力发电所修建的水库却可能造成严重的环境污染。例如，巴西政府耗费7.5亿美元巨资，在亚马逊河上修建了巴尔比纳大坝，该水库淹没了2360平方公里的森林。被淹没的林木腐烂时使库水严重酸化缺氧，并释放出大量有毒的硫化氢和甲烷气体。结果，污染的库水不仅腐蚀破坏水电站的涡轮机，而且造成大量的水生生物和鱼类死亡，使库内水质恶化发臭。

    修建大坝、利用水力发电，不仅有可能造成新的污染源，而且还会把一些可贵的、可再利用的资源变成濒危资源或使之灭绝。专家根据研究认为，对河流的渔业资源破坏性最大的，既不是过度捕捞，也不是工业污染，而是建大坝、修水库。

    长江中的珍贵鱼种——鲥鱼，过去的年平均产量为500吨，最多的年份高达1500吨，现在却已面临绝迹。其中一个重要原因，是20世纪在鄱阳湖上游的峡江上修了一座电站，切断了鲥鱼洄游的路线，使它们无法产卵繁衍。

    据有关专家介绍，当年葛洲坝建成时，由于阻断了中华鲟上溯产卵通道，中华鲟成群跃起，在坝体上撞得头破血流，场面极其惨烈；青海湖周围由于拦河筑坝，入湖水量减少，结果成千上万条鳇鱼死在洄游的路上，甚至形成了一条百米长、半米厚的鱼尸带……

    此外，一些河流由于本身污染状况较为严重，大坝建成后库水流速降低，造成重金属等有毒污染物累积、沉淀于库内，加剧库水的质量恶化。

    因此，专家认为，水电开发也须适度，应充分考虑大坝对环境的负面影响，而不可以牺牲生态环境换取一时的经济发展。

　　
　　《南方》杂志第17期

（编辑：莫凡）