胡锦涛总书记在参加今年全国人大会议重庆代表团审议时，郑重告诫各级干部特别是领导干部：越是形势好了，越要保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。可谓内涵深刻，令人警醒。
　　
　　忧患意识是推动社会进步和事业发展的强大精神力量

　　所谓忧患意识，本意是忧虑患难。这里指的是建构在对现实社会的各种现象进行理性判断基础上，对党、国家和民族前途和命运的牵挂和担忧，并时刻警惕历史进程中出现危机、问题和困难的爱国主义情感。“生于忧患而死于安乐”，人类总是在迎接来自自然、社会、人生的各种挑战中，经受千难万险，才赢得发展和前进。“人无远虑，必有近忧”，没有忧患意识，没有危机感，就没有前进的动力，就会使人骄傲自满、盲目乐观、安于现状、不思进取，甚至在颓废享乐中丧失斗志。正确的忧患意识可以激发人们强烈的社会责任感和使命感，能够居安思危，预见和正视社会出现的问题和困难，做到自强不息，甘于奉献。因此，忧患意识是激励人们奋发图强、开拓进取的动能，是推动社会进步和事业发展的强大精神力量。有忧患意识的政党和民族才是真正成熟的政党与民族。各级干部特别是领导干部是中国特色社会主义建设和构建和谐社会的领导力量，他们的忧患意识的强弱，关系到党、国家和民族事业的兴衰与安危。
　　
　　增强领导干部的忧患意识是正在发生深刻变化的国际局势的客观要求

　　虽然和平、发展、合作成为时代潮流，但世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，以信息技术、网络技术为标志的高科技革命日新月异。我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。形势逼人，不进则退。特别是影响和平与发展的不确定因素在增加，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升；霸权主义和强权政治有新的表现；民族、宗教矛盾和局部冲突时起时伏。尽管我们提出了和平发展新道路和共建“和谐世界”的伟大主张，中国的大国地位不断增强，但意识形态领域的竞争和较量仍异常激烈，各种反华势力不断制造“中国威胁论”，并不断打出“人权牌”、“民主牌”、“台湾牌”、“西藏牌”，千方百计地遏制中国的发展与和平统一。在这样的环境下，为了中华民族的长治久安，各级干部特别是领导干部决不能高枕无忧，必须居安思危。
　　
　　增强领导干部的忧患意识是实现新世纪新历史任务的客观要求

　　党中央提出了加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的宏伟目标。虽然我国的改革和发展事业取得了举世瞩目的成就，社会主义市场经济体制日趋完善，社会文明不断进步，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定。但是必须清醒地看到，一个有13亿多人口的国家要实现现代化，必然有许多困难和问题。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在所达到的小康还是低水平的、不全面的小康，城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；改革、发展、稳定的任务仍很繁重。因此必须加强对各级干部特别是领导干部的国情教育，让他们牢记我们面临的任务及严峻的挑战，克服固步自封、不思进取的念头，保持艰苦奋斗、开拓进取、奋发图强的精神状态，信心百倍地迎接前进道路上的一切挑战，坚韧不拔地排除一切险阻。
　　
　　增强领导干部的忧患意识是新的执政环境和干部思想实际的客观要求

　　进入新的历史时期，党的执政环境呈现出更加快速深刻的变化，这不仅对各级领导干部的执政能力提出了更高要求，而且市场经济的功利主义、利己主义和人们价值观念的多元化，使权力、金钱、美色对各级领导干部的诱惑性不断增强，当官已成为一种“高危职业”。目前，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重。有的干部的自我精神状态与时代要求不和谐，表现为不思进取，小富即安，小进则满，创新意愿不足，有的干部甚至沉迷于豪华之风、奢靡之风、浪费之风、腐化之风之中难以自拔，直至违法违纪。这些歪风邪气，对党和人民的事业产生巨大的危害。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，严峻的反腐形势，告诉我们必须增强干部队伍的忧患意识。

　　（作者系广东外语外贸大学政治与公共管理学院院长、教授）

　　（编辑：林湄）