党的十六届四中全会把深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，提高建设社会主义先进文化的能力，作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的重要任务。这是我们党对建设中国特色社会主义事业规律的新认识。

　　文化是作为与经济、政治相并列的社会三大形态之一而存在的，包括教育、哲学社会科学、自然科学、高新技术、新闻出版、文学艺术、体育健身、医疗卫生、旅游休闲等等各行各业。进入新世纪新阶段，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。而文化体制和机制创新业已成为我国改革发展节点上的关键枢纽。深化文化体制改革，解放和发展精神生产力被赋予了全新的时代意义。

　　从顺应制度创新的世界潮流看推进文化体制改革的必要性

　　在经济全球化的推动下，世界的经济和文化竞争日益白热化，各国、各地区为了在竞争中把握主动，纷纷把创新和创新能力作为一个关键性因素认真谋划，下足功夫做好这篇大文章；为了通过制度变革实现跨越式发展，都在创新思维，调整经济、文化的发展战略。制度创新已经成为实现跨越式发展的根本动因。只有制度问题解决了，新制度产生了，才能一变百变、一通百通，政治、经济、文化、科技、军事的真正强大才有坚实的基础。在“创新战”的大背景下，我们要改变理论储备不足，文化创新能力不强的现状，就必须致力于思想观念的更新、转换和理性创造，就必须在文化创新，包括制度创新上奋起开拓。

　　从文化产业成为文化经济时代的主导产业看推进文化体制改革的紧迫性

　　当代人类正在掀起的以计算机、互联网为代表的信息革命，以基因技术为代表的生物革命，以纳米技术为代表的材料革命，以及以它们的有机结合为代表、以人类科学创新为标志的“科技综合体革命”，可以定位为历史上“第三次产业革命”。其显著标志是生产重心的转移，即人类社会生产从以物质生产为主导转向以精神生产为主导，也即是文化经济时代。

　　这要求适应和服务于它的生产关系和上层建筑实行变革；同样地，精神生产为主导的文化经济时代的来临，也迫切要求深化文化体制和机制改革，以适应解放和发展精神生产力的客观现实。

　　从文化产业促进社会文明进步和人的全面自由发展看推进文化体制改革的重要性

　　精神产品消费对人类自身素质的提升作用要求深化文化体制改革，以最大限度地解放和发展精神生产力。精神消费的提升作用表现在，一是精神生产方式与文化生活方式的互动发展，在正确的和积极的精神价值消费过程中，人的内心世界包括思想和观念，感觉和情感都得到了改造。二是发展健康的文化消费是推进依法治国与以德治国相结合的重大举措，在文化消费过程中对人精神层面所产生的渗透力、提升力和引导力，使人们的知识力转化为道德力，从而形成循环互动，使德治成为治理国家的强大的精神力量。三是发展健康的文化消费，是实现人的观念现代化，增强人民素质，实现中华民族伟大复兴的重要渠道，是人民从求生存到求发展的必由之路。健康的文化消费过程，是吸取知识营养和理性素养的过程，是升华精神气质和人格力量的过程，是锤炼强健体魄和自由个性的过程，这为发展人的思维能力、心理素质、生产手段和精神境界，提供了可能和现实条件。

（编辑：莫凡）