库兹涅茨曲线的拐点与自主创新关系密切，对于后发国家与地区，这一拐点正是“从汗水到智慧”的经济增长转折点，它标志着工业化中期经济与社会的成功转型。所以，社会公平问题的最终解决，进行自主创新才是根本出路，这正是库兹涅茨倒U型曲线揭示的真理所在。

　　用科学发展观规范政府行为，可以有效地改善“看得见的手”发挥的重要作用，进一步促进和谐社会的发展。
　　
　　科学发展观不落实，政府实行二次分配的资源就显得更加有限

　　由于在发展的指导思想上有误，导致有些地方政府以GDP的快速增长而不是以社会整体发展水平的提高为奋斗目标。招商引资是我国对外开放的重要组成部分，适度的招商引资可以有效解决工业化初期原始积累难题，可以充分利用国外的先进技术促进本地工业化水平的提高，客观上还可以较好满足政府用于基础设施建设与公共服务的财政增长需要。但是，在一味追求GDP快速增长的发展理念指导下，过度的招商引资不仅导致大量宝贵的土地与环境资源廉价流失，导致弱小的民营企业在国内市场遭受强大的外资企业的挤压，而且还会诱使政府只注重表面文章、强化政府急功近利的心态，造成对经济与社会发展的一些深层次与长远问题、对与百姓生活关系重大的民生问题不应有的忽视。科学发展观不落实，传统的经济增长方式就难以改变，有限的财政收入就会继续被一些超前或无效的政绩工程大量挤占，通过二次分配缓解社会公平难题的资源就显得更加局促与有限。
　　
　　有限的财政收入需要政府努力提高资源配置的能力

　　从短期来看，有限的财政收入还无法让我们的政府实行像北欧发达国家那样的政策，即主要通过二次分配、通过高福利让老百姓生活无后顾之忧。但是，在缓解社会利益矛盾冲突方面，我们的政府仍然有较大的作为。首先，政府应当按照国家有关政策法规，向全社会公平合理地征税，改变当前富人少缴税、暴利(垄断)企业偷漏税、外资企业减免税，却让穷人多纳税的不正常现象，在相对统一的国民待遇基础上最大限度地集中税收资源。其次，坚决改变目前政府在财政支出中的“有限责任、无限权利”问题。应当明确，任何政府财政收入都不是政府自己的钱，不应当成为少数政府官员创造政绩工程的资本，应当“取之于民用之于民”，最大限度地用于增进全社会的福利，用于解决长期积累的住房难、看病难与上学难，解决广大农村的贫穷落后问题。对政府的财政赤字与负债要严格控制，有限责任要与有限权利相对应。最后，政府要进一步提高服务效率，降低服务成本，要将有限的财政收入主要用于建设覆盖全社会的保障体系，用于提高广大农民的生活水平，用于解决与百姓切身利益密切相关的问题。税收是百姓委托政府使用的通过公共服务提高自身生活质量与水平的血汗钱，特别在经济发展水平不太高的时期，和谐社会需要政府努力提高资源配置的能力，切实履行好当家人这份神圣责任。
　　
　　库兹涅茨曲线的拐点与自主创新关系密切

　　其实，社会公平并不等于社会财富的均等分享，根据北欧一些发达国家的经验，实现社会公平在很大程度上是解决每个公民“从摇篮到坟墓”的社会福利与保障问题。进一步的研究表明，库兹涅茨曲线的拐点与自主创新关系密切，对于后发国家与地区，这一拐点正是“从汗水到智慧”的经济增长转折点，它标志着工业化中期经济与社会的成功转型。成功的自主创新不仅可以给企业带来丰厚的超额利润，同时也给政府征税提供了巨大的空间。实践表明，在自主创新能力没有最终形成以前，企业向政府纳税的能力是比较有限的，政府通过征税获得的用于解决社会公平问题的资源同样是比较有限的。因此，期望在经济发展水平不高的工业化前期较好解决社会公平问题，无疑是有相当的难度。如果政府服务社会的能力低下，如果企业普遍缺乏自主创新能力，市场这只“看不见的手”只会让全社会的贫富差距越拉越大。由此可见，社会公平问题的最终解决，进行自主创新才是根本出路，这正是库兹涅茨倒U型曲线揭示的真理所在。

（编辑：莫凡）