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徐林清:民工短缺的真正含义
 
暨南大学经济学院副教授、经济学博士 徐林清 
 


  劳动力成本上升的信号

  所谓“民工荒”实际上仅仅表明了廉价劳动力的供给不足,并不是说整个劳动力市场已经出现了供给短缺,是在既定工资水平下低级劳动力供给的减少。根据已掌握的信息,广东、福建、江苏、浙江等沿海发达地区确实出现了普通操作工人招工难的问题,加上原来技术工人短缺的老问题,使人感觉到似乎真的出现了“民工荒”。试图在接近甚至低于法定最低工资以及不提供相应福利待遇条件下招收足够的劳动力确实已经成为困难的事情,即便是在经济相对落后的中西部地区,很多公司也面临着工资提高的压力。这并不是什么难以理解的现象,因为随着经济发展以及居民生活水平的提高,劳动力成本必然呈上升趋势,经济发展越是成功,劳动力成本上升得越快。从宏观角度看,这应当是一个可喜的信息,因为它意味着中国的经济发展是成功的,中国城乡居民生活水平已经有了实质性提高。而对企业来说,企图继续依靠廉价的劳动力来获得竞争优势恐怕将面临更多危机,有意识地向技术、资金、技术劳动力密集的行业转移将是企业的必然选择。

  反映出我们对廉价劳动力的过度依赖

  中国工人的平均工资大约只是美国的1/50、日本的1/30和韩国的1/15。廉价的劳动力不仅是中国产品在国际市场上获得竞争优势的基本源泉,也是中国吸引国外资本的最主要的因素。近年来,中国加工制造企业以惊人的低价迅速抢占国际市场,也是得益于国内低廉的劳动力资源。

  在国内市场上,由于居民购买力水平仍然较低,价格便成为产品能否在市场上获得成功的关键。而国内产业结构基本上仍是劳动密集型的,所以要压低产品价格就必须设法降低劳动力成本。虽然从价格竞争升级为品质竞争是很多企业的口号,但在国内居民收入没有取得大幅度提高情况下,价格将始终是产品站稳市场的首要因素。也就是说,国内市场上对廉价劳动力也有强烈的依赖性。

  在国内市场上的低收入水平、低产品价格、低劳动力成本和中国产品在国际市场上的低品质、低价格、低劳动力成本形成了两个“稳定三角”,任何超出既定价格雇佣劳动力都有可能导致这两个三角的破坏,从而形成了一个低价劳动力陷阱。

  这样,当劳动者生活水平以及对工资的期望提高以后,在原来所设定的不变工资率(接近政府制定的最低工资)水平下,劳动力供给减少便是必然的。

  可以认为,所谓的“民工荒”是中国劳动力市场对廉价劳动力过分依赖的必然结果。

  过度渲染“民工荒”可能对劳动力流动产生误导

  中国劳动力市场的基本供求格局是总量过剩与结构性不足并存,这种格局当前并未发生改变。中国普通劳动工人的高度分散性、缺乏强有力的工会组织,不可能在同一时间内对恶劣的劳动条件、可怜的劳动报酬以及企业漠视劳工权益的行为采取统一的行动,更加不可能作为一个博弈方与资方进行讨价还价。所以,“缺工”现象是不可能像很多媒体所描述的那样在各地骤然出现的。同时,由于中国劳动力市场信息系统以及劳动中介机构的高度不完善性,劳动供求信息在用人单位和劳动者个人之间交流不畅,任何市场信息都极有可能因“蝴蝶效应”导致民工的无序流动,从而扰乱劳动力市场的正常运行。所以,过度渲染“民工荒”实际上是向劳动力市场提供错误信息,并有可能误导劳动力的正常流动。

(编辑:莫凡)

 

 

 
南方日报 2004-08-04 09:12
 
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