张　波：粤能源持续发展若干思路中心组学习理论频道

　　从全国来看，我国的一次性能源是“多煤少油缺气”。从目前公布的数据看，中国的煤炭储量占世界的11.6%，居世界第三位，但人均仅为世界平均值的55%；石油占世界的2.6%，人均仅为世界平均值的11%；天然气占世界的1%左右，人均仅为世界平均值的4.3%。而广东省又是其中的资源贫乏大省，人均拥有常规能源储量不足30吨标煤，不到全国人均储量的1／20，约九成一次性能源需要外调或进口，自给率不到10%。广东的二次能源电力则超过10%依赖其他省份，未来预计将达到30%。

　　尽管如此，广东省能源利用率较为低下，万元产值的能耗水平，2003年为1.055吨标煤，虽然低于全国平均能耗水平（1.445吨标煤），但高于浙江、江苏等省份；而全省的能源效率只有34%，比发达国家低10个百分点。广东省电量消费指标，“八五”期间，GDP年均增长达19.19%,同期电量消费总量年均增长达17.02%；“九五”期间，GDP年均增长达10.0%,同期电量消费总量年均增长达11.13%；“十五”头三年，GDP年均增长达13.8%,同期电量消费总量年均增长达17.1%；2003年全省社会用电量高达2022亿千瓦时，约占全国的11%，而汽、柴油消耗占全国总消耗的10%，燃料油消耗占全国的33%。这反映出广东省电量消费增长速度大于同期经济增长的趋势在上升，应当引起足够的重视。

　　此外，由能源大量消耗引起的污染较为严重。无论在全国还是广东，一次性能源煤炭的大量消耗对自然环境造成了极大的危害。据估计，二氧化硫、酸雨污染导致的经济损失总量达到GDP的2%。广东省的二氧化硫主要来自煤的直接燃烧，近年来排放量呈直线上升。2003年第三季度，全省大气污染物比去年同期有所增加，二氧化硫、可吸入颗粒物和降尘的平均浓度均上升，其中，二氧化硫浓度升高27.3％，这预示着我省原本严峻的酸雨形势有可能会进一步加剧。

　　广东省这种高投入、高消耗、高污染的发展在未来难以为继已是不争的事实。

　　B、发展思路：电力体制改革　利用风电技术

　　为此应当根据广东的特点，从能源利用体制和技术层面来改变现有的状况，使广东省能源走上可持续发展的道路。以下几点思路可能是今后广东能源持续发展的思路：

　　●加快电力体制改革，发展和完善电力市场。就是要加快电力投资、电价管理和运营管理体制的改革步伐，引入竞争机制，在“厂网分离”的基础上，逐步实现“竞价上网”，从而达到建设高参数、大容量、高效率发电机组实现电力建设增量优化以及进一步加大淘汰高能耗、污染大、调峰能力差的小容量机组的力度，实现电力存量优化。适当发展核电、天然气电，积极购进西南水电，加快LNG项目建设进度。

　　●发展分布式供电系统，实现电热冷联产，提高能源利用率和效率。分布式供电系统与传统的集中式供电方式不同，分布式供电是指将发电系统以小规模（数千瓦至50MW的小型模块式）、分散式的方式布置在用户附近，可独立地输出电、热或（和）冷能的系统。其最大的优点是：一可实现电、热、冷三联供，提高了一次能源利用率，综合效率高；二是实现了能源利用的多样性，能够提高供热、供冷、供电的可靠性；三是有利于环境保护。由于系统的最终排出烟气温度低（额定工况下为148度），造成的热污染小（一般锅炉的排烟温度为180-220度），可以减少“岛效应”。我省作为一个经济大省，完全有能力率先发展分布式供电系统。

　　●加快发展风电等新能源发电产业。在各种可再生能源之中，风电的技术最为成熟，也最具备规模商业化应用的条件，而我省发展风电较其它可再生能源发展更有优势，从上世纪80年代就开始了对风力资源的开发和利用，目前风力发电量居全国第二位。此外，目前随着技术的进步，风能开发可选择的地区越来越多，在成本方面，较以往已有大幅下降。进一步完善有关法规和制度，给风能开发给予足够的政策倾斜，如规定风力发电属高新技术产业，发电企业可申请享受减免税等，则必将促进我省的风能发展上一个新台阶。

　　●节约能源。这是一个老生常谈的问题，但也是十分重要和有效的途径，主要是调整和优化产业结构及产品结构，强制淘汰高耗低效产品，大力推广节能新技术、新工艺、新产品，重点抓好建材、化工、交通、冶金等高耗能产业的节能。培育节能资金市场和技术市场，实施综合资源规划和能源需求管理等市场化措施。可以相信，以上思路和措施将使广东省能源持续发展在制度、技术层面上有切实可行的保证。

　　（“和谐社会与和谐广东”征文）

　　《羊城晚报》（2005年1月27日）

（编辑：莫凡）

　2005-02-08 10:55

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