二论贯彻落实科学发展观

　　科学发展观要求做到全面、协调、可持续发展，其中，协调发展是关键。协调发展，就是要保持城市与农村、发达地区与欠发达地区、经济与社会发展相协调，促进人与自然和谐发展，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

　　社会发展的实践已经表明，社会进步是通过协调发展来实现的，是城乡、区域、经济社会、人与自然和国内发展与对外开放协调发展的结果，是经济、政治、文化协调发展的结果。可以说，只有做到协调发展，全面、可持续发展才有可能。毋庸置疑，社会主义初级阶段的根本任务是发展社会生产力，我们党执政兴国的第一要务是发展，其中经济发展是一切发展的前提和基础，我们必须抓住当前难得的战略机遇期，加快经济发展。但经济发展远不是发展的全部，如果单纯追求经济增长，不重视经济社会协调发展，不注意解决城乡、区域发展不平衡问题，无视人与自然的和谐，在经济增长中产生的一些社会矛盾就可能不仅得不到解决，反而会愈演愈烈，最终制约经济增长，全面、可持续发展也就会落空。所以我们既要坚持发展是硬道理，又坚持科学的发展观，抓住协调发展这一关键。

　　协调发展，也是我省实现全面建设小康社会和率先实现现代化的必然要求。率先实现现代化，难点在于广大农村，在于欠发达的广大山区和东西两翼地区。没有占人口多数的广大农民和占地域大部分的东西两翼及北部山区的现代化，就没有全省的现代化。同时，只有经济、政治、文化全面发展，物质文明、政治文明、精神文明全面进步，才是真正意义上的中国特色社会主义。因此，只有统筹经济社会发展，切实关注和解决失业、贫困、教育、医疗、公共卫生以及社会公正等社会问题，才能保证经济持续健康发展，在经济发展的基础上实现社会全面进步，达到全面建设小康社会和率先实现现代化的目标。

　　去年4月胡锦涛总书记视察广东首提科学发展观后，省委、省政府敏锐地把握胡总书记讲话的精神，在全国先行一步，率先实践科学发展观，按照科学发展观的要求，走全面发展的新路子，尤其在协调发展方面下了大工夫，取得了很大的成绩。目前，我省经济和社会发展还存在着诸多不协调：“三农”问题仍然突出，城乡差距有所扩大，城乡可支配收入比例从1997年的2.7∶1扩大到2003年的3.05∶1；区域发展很不平衡，两翼和山区与中心城市及珠三角差距很大，去年珠三角地区人均GDP达到4499美元，东西两翼只有1102美元，山区只有737美元；外源性经济高度发达，而内源型经济相对较弱；教育卫生文化等社会事业发展滞后于经济发展；高投入、高耗能、高排放、高污染的传统增长方式还没有得到根本改变等等。树立和落实科学发展观，是解决我省在高速发展中累积的矛盾和问题的根本途径，因而今年我省经济发展的着力点无疑应继续放在协调发展上。不久前召开的省十届人大二次会议已经确定了今年我省工作的指导思想和奋斗目标，指出要做好今年的工作，必须努力做到“五个协调发展”、实现“四个新突破”，必须做好“统筹城乡协调发展，以增加农民收入为核心发展农业农村经济”等十一项工作。这些指导思想、奋斗目标和具体工作部署，既是实践“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”宗旨，又是树立和落实科学发展观的体现，切合广东社会经济发展的客观要求和广大人民群众的迫切愿望。今年我省经济预期增长目标比去年大幅下调4个百分点，定为9%，充分体现了省委、省政府践行科学发展观，着眼于协调发展，在更高层面强化“内功”的决心。从短期看，GDP增长速度放慢了，可从长期看，经济与社会、城市与农村、区域与区域协调发展的步伐加快了，老百姓致富的步伐加快了，归根结底有利于我省加快发展、率先发展。沿着这一新的发展思路走下去，抓住协调发展这一关键，我省现代化建设必定取得更加辉煌的成就。

（编辑：莫凡）