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构建社会主义和谐社会:和谐与纠纷
 
范忠信
 

  任何社会都有纠纷,所谓和谐社会,不是没有纠纷的社会,和谐社会也有纠纷。那它为什么还叫“和谐社会”呢?我以为,和谐社会之所以称之为“和谐社会”,并不是因为所有纠纷都被解决了,或者所有纠纷都消灭在萌芽状态了,而只是纠纷解决得比较好的社会、纠纷解决得比较早、比较有效的社会。这样一个社会,实际上就是一个纠纷解决机制健全发达有效的社会。如果哪一个社会的纠纷能够即时解决、解决机制比较健全,没有把纠纷从小拖到大、从弱拖到强,没有让这些纠纷没完没了,这种社会就是和谐社会。所以今日说“和谐社会”是比较现实的目标,不是要建设古代中国人讲的“人人皆可以为尧舜”或者“满街都是圣贤”的社会。

  首先,纠纷解决是为了恢复和谐、保障和谐。纠纷解决机制或解决纠纷的活动本身,就是为了使纠纷不要没完没了,要让冤冤相报的恶性循环尽早打住。如果社会没有一个纠纷解决机制,或者纠纷解决机制不健全的话,那么这个社会的纠纷就会恶性循环、冤冤相报、没完没了,到处都可能有反复循环的恶性报复,这种充斥复仇的社会就是一种不和谐的社会。一个使纠纷能够尽早打住的社会才是一个和谐的社会。

  再次,各级政府部门应该把消灭纠纷作为自己的一个重要任务,要把解决社会矛盾作为自己的重要职责。绝对不能够反过来,恶化纠纷、利用纠纷。你要让社会纠纷变少,以此作为自己国家的利益基础;不要反过来,以纠纷增多作为自己的利益基础,从人民的纠纷中捞取好处。这话听起来比较拗口,但在一定程度上反映了我们过去的“斗争哲学”。“八亿人口不斗行吗?”好像我们八亿人口生下来就是为了实现“斗争哲学”的。我们那个时候的斗争哲学就是这样的,你一定要在人群中挑起斗争,要让本来和谐的人们变得不和谐。构建和谐社会就是要改变过去那种斗争的思维。

  另外,和谐社会要解决纠纷,不一定是在青红皂白分明的意义上的解决,而仅仅是在一种有限的意义上的解决。一个纠纷解决可能双方都不满意,但大家目前找不到更好的办法。在很多情况下,纠纷的解决实际上是一种法定的程序,这种程序尽管有很多瑕疵,甚至造成的结果好像不公平,但只要大家对这个程序是同意的,是纠纷双方认可的,那么结果也就应该被接受,纠纷就解决了。这样一种解决纠纷的方式,是一种不一定把是非完全分清、不一定使正义完全伸张的方式,但却是在明知有缺陷的情形下相对实现公平的方式,这是很多纠纷的实际解决思路。没有这种思路,很多纠纷就没法解决,纠纷也就没完没了。

  (作者为西南政法大学教授)

  (编辑:林湄)

 
稿件来源:北京日报网络版 本网发布时间:2007-01-22 12:01
 
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