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杨宝东:统筹推进县域经济发展
 
杨宝东
 

  县域经济是国民经济中的基础构成单元,在整个国民经济发展中起着不可或缺的作用。从实践中看,发展县域经济,关键是要结合本地实际,立足“三个突出”,坚持“三化”互动,统筹推进县域经济协调发展。

  所谓立足“三个突出”,一是突出特色。县域经济是特色经济,缺乏特色就缺少竞争力。因此,在县域经济的定位上,要从县情出发,立足于传统产业和自然资源,因地制宜,分类指导,打造特色产业和名牌产品,走独具特色的发展路子。安新县依托华北明珠白洋淀独特的生态资源,大力发展旅游及相关服务业。同时,依托制鞋、服装等传统产业,走技术创新、结构调整之路,激发了传统产业发展潜力,保持了县域经济发展的生机与活力。二是突出长远。县域经济发展强调的是长远发展、可持续发展,必须按照科学发展观的要求,加强对资源和环境的保护,走节约发展、清洁发展、安全发展的道路。要坚决摒弃以牺牲环境、资源,甚至损害群众利益为代价的思想,把经济发展的重点转移到依靠科技进步和劳动力素质提高上来,实现人与自然、人与环境的协调发展。三是突出重点。项目建设是县域经济发展的动力源、支撑点。要以项目建设为重点,通过项目建设增后劲,求突破。充分发挥政府在项目建设中的服务职能,转变以政府为主的招商引资模式,加强与中介组织的联系与合作,利用各种中介组织进行宽领域、大范围的招商,引进立县立乡的大项目,为县域经济发展积蓄力量。

  所谓“三化”互动,是指农业产业化、工业化和城镇化三方面相互推动。在实践中,一是以农业产业化为基础。要结合社会主义新农村建设,加快推进农业产业化进程。以农业增效、农民增收为核心调整农业结构,引导大宗农产品向优势产区集中,壮大农业生产基地。以农产品加工为主攻方向,培育和发展农业龙头企业。建立农业行业协会和专业合作组织,提高农业规模化、集约化水平和农民组织化程度。二是以工业化为主导。要围绕工业经济的提速增效,把提高工业比重作为县域经济加快发展的优先目标,培育优势主导产业,改造提升传统产业。加大对龙头企业的扶持力度,积极帮助企业解决资金、技术、信息、人才等方面的问题。鼓励企业与高等院校、科研院所合作,引进新技术、新设备、新工艺,开发新产品,努力培育创新型企业。近年来,安新县坚持以市场为导向,以规模求效益,制鞋、羽绒等传统产业改造升级不断加快,目前已成为县域经济发展的生力军。三是以城镇化为支撑。城镇化对县域经济发展具有强大的带动作用,必须用统筹发展的理念和措施推进县域经济发展。要着力改善供水、供电、供气、文娱场所等关系群众切身利益的基础设施,完善城镇配套功能。不断发展壮大有产业基础的中心镇和专业村,充分发挥其对广大农村的辐射、带动作用。“三化”相互影响、相互推动,形成一个良性循环,必然会大力推动县域经济快速健康发展。  (作者系中共河北省安新县委书记) 

  (编辑:林湄)

 
稿件来源:河北日报网络版 本网发布时间:2006-12-06 15:59
 
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