关于开展"百课下基层"——"先进文化进基层，促进建设新农村"主题宣讲活动的工作方案
根据惠先组办[2006]4号文件精神，围绕建设社会主义新农村这个主题，推进我市第三批先进性教育活动和"理想、责任、能力、形象"教育活动的开展，市委宣传部讲师团决定继在春节前到各县（区）开展"百课下基层"宣讲活动取得良好成效的基础上，开展"先进文化进基层，促进建设新农村"主题宣讲活动，将宣讲活动延伸扩展到全市中心镇、城市社区和农村基层，引导和帮助基层干部党员把握形势、认识农村、了解农民，确保第三批先进性教育活动取得预期实效，促进社会主义新农村建设。现制定如下工作方案。
一、宣讲的指导思想和主要目的
1、宣讲的指导思想。宣讲活动坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实中央十六届五中全会、省委九届七次、八次全会和市委八届五次全会精神，围绕建设社会主义新农村这个历史任务，始终坚持正确的政治方向。
2、宣讲的主要目的。要通过理论宣讲活动，引导基层农村党员干部深刻认识当前在农村开展第三批先进性教育对于提高农村党员的思想政治素质，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，建设社会主义新农村的重要意义和作用；引导干部群众统一思想，振奋精神，自觉投身社会主义新农村建设的主动性和创造性，为建设"生产发展、生活富裕、乡风文民、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村，提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
二、宣讲的主题内容
1、宣讲的主题。宣讲活动要紧紧围绕先进性建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村这个主线，紧密联系惠州实际，宣讲加强党的先进性建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会特别是建设社会主义新农村的重大现实意义和深远历史意义，为促进我市社会主义新农村建设创造良好的思想条件。
2、宣讲的主要内容。宣讲活动要以先进性教育和社会主义新农村建设为主题，以"理想、责任、能力、形象"教育为载体，以促进农村劳动者素质的提高，促进农村精神文明创建活动，培育新农民，树立新风尚为重点，宣讲党章，引导党员自觉学习、贯彻、遵守、维护党章，突出宣讲"十一五"规划提出的"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标要求以及中央、省、市为促进社会主义新农村建设推出的系列重大决策部署，统一思想、振奋精神、增强力量。
三、宣讲的主要范围和对象
宣讲的主要范围是市中心镇、惠州历史文化名人家乡、驻点单位挂钩扶贫村，对象是农村基层乡镇干部、村两委会干部、基层党员代表、群众代表。主要是：
1、中心镇和城市社区：河南岸办事处、惠环办事处、陈江镇、小金口镇、淡水镇、新圩镇、平山镇、稔山镇、吉隆镇、罗阳镇、杨村镇、石湾镇、龙城办事处、平陵镇、永汉镇、澳头办事处；
2、地方历史文化名人家乡--廖仲恺家乡陈江镇（幸福村），邓演达家乡三栋镇（鹿颈村），叶挺家乡秋长镇（周田村）；
3、市委宣传部扶贫挂钩点惠东县多祝镇大道村、市委宣传部讲师团扶贫挂钩点惠东县铁涌镇黄坑村等。
相关宣讲活动原则上由各县（区）委组织部、先进办主要负责人主持。宣讲具体事宜由市委宣传部讲师团安排。
四、宣讲的基本要求和原则
1、基本要求。在具体宣讲工作中尽力做到"三个结合"即与宣传党的先进性建设结合起来，与解决农村突出问题结合起来，与解答群众关心的热点、难点问题结合起来，努力增强宣讲的针对性和吸引力。特别要紧紧联系当前农村实际，在丰富内容形式下功夫，在激励农村党员上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，在加强党员教育上下功夫。
2、指导原则。在具体宣讲活动中，本着"围绕主题、区分层次、注重实效"的原则，坚持贴近现实、贴近农民、贴近农村的原则，把握基层农村干部群众的兴趣和要求，围绕主题，突出重点，运用通俗易懂的语言，释疑解惑。要注重引导干部群众正确认识和评价社会转型和利益格局调整中出现的分配不公、贫富差距加大等社会消极现象，使宣讲活动成为化解干部群众心中块垒和解决思想矛盾的过程，成为帮助农村基层解决实际问题的过程，为建设社会主义新农村创造稳定的社会氛围和环境。
五、时间安排
1、宣讲活动从2006年2月20日开始，至3月30日结束。由市委宣传部讲师团负责组织"市理论教育宣讲团"成员组成宣讲队，深入基层开展宣讲活动。
2月15日前集体备课确定讲课的提纲和重点要求。
4月20日完成总结材料上报市委先进办。
2、宣讲活动现场统一悬挂"惠州市'先进文化进农村'（镇、村名）理论宣讲活动"横幅，历史文化名人家乡则悬挂"惠州市'先进文化进基层'（叶挺、邓演达、廖仲恺）家乡（镇、村名）理论宣讲活动"横幅。
六、统筹协调
市委先进办、市委宣传部讲师团负责宣讲活动的组织、协调工作。具体联系人及电话：张育林（市委先进办）2892131；陈佩和（市委宣传部讲师团）2809344。
各县（区）先进办负责宣讲的新闻宣传报道及信息上报工作。
市委宣传部讲师团负责整个活动的总结汇报及上报工作。
中共惠州市委宣传部
中共惠州市委先进办
中共惠州市委宣传部讲师团
2006年2月8日
