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中共广东省委宣传部关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习秘书工作的意见
(2004年9月25日)
为加强党的理论武装工作,不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,切实提高中心组学习的质量,根据中组部、中宣部《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》精神,特就进一步加强和改进党委(党组)中心组(以下简称党委中心组)学习秘书工作提出以下意见。
一、充分认识加强和改进学习秘书工作的重要性
1、学习秘书是服务中心组学习的重要岗位,是中心组制定学习计划的参谋,是落实各项学习制度的助手,是协调各方关系的桥梁。做好学习秘书工作,是搞好党委中心组学习的重要环节。加强学习秘书队伍建设,是党委中心组建设的重要内容。
2、党的十六大以来,我省各级党委高度重视学习秘书队伍建设,切实加强了对学习秘书工作的领导。广大学习秘书不断提高自身素质,在加强中心组学习制度建设、改进和创新中心组学习方法、增强中心组学习效果等方面,发挥了十分重要的作用。但是,必须看到,学习秘书工作还存在不少薄弱环节,有的党委中心组对学习秘书工作不够重视,学习秘书的设置不够规范,职能范围不够明确,工作机制不够协调。有些学习秘书的素质不能完全适应中心组学习的需要,服务的主动性和有效性需要进一步提高,作用发挥得还不够充分。各级党委要进一步认识加强和改进学习秘书工作的重要性,不断提高学习秘书工作水平。
二、进一步明确学习秘书的基本职责
3、拟制学习计划。根据中宣部和省委宣传部的学习意见,结合本地本部门的实际,拟出学习计划,送中心组审定。学习计划主要包括:年度学习计划、阶段性学习计划和专题学习计划。年度学习计划必须以实际问题为中心,从全国、全省和本单位党委的主要工作出发,在当年年初制定;阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求,根据党和国家新的重大部署制定;专题计划重点围绕某个重要问题提出具体的学习研讨方案。
4、提供学习资料。根据年度和专题学习需要,及时征订、购买理论书籍以及辅导材料、音像资料等,及时收集整理相关报刊资料,推荐一些有价值的学习书目,组织协调相关部门编写学习资料,供中心组成员参考。
5、协助搞好专题调研。大力弘扬马克思主义学风,密切联系国际国内的形势和全省工作大局,结合本地本部门改革发展稳定的实际,围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题,设计调研选题,提出调研方案,协助中心组开展专题调研。
6、做好集中学习的会务工作。根据学习计划和学习情况,提出集中学习的建议方案,协调集中学习时间,聘请有关专家和领导作学习辅导,落实重点发言人,拟发学习通知,准备学习资料,严格考勤登记,做好会议记录。
7、建立学习档案。建立中心组及其成员的理论学习档案,包括学习计划、集中学习通知、学习材料、学习记录、发言提纲和体会文章,以及中心组及其成员的年度学习总结和年终考核结果等。
8、抓好总结宣传。围绕改进和加强中心组学习,总结学习经验,找出存在问题,探索学习规律,改进学习方法。充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等媒体,推广学习经验,及时报道学习情况,带动广大党员干部的学习。
9、汇报通报情况。及时向上级党委汇报本级中心组相关情况,主要包括:党委中心组成员名单、学习秘书名单,若名单发生变动要在变动后一个月内向上级党委宣传部重新上报备案;年初向上级宣传部门报送年度学习计划;每次集中学习研讨要提前向上级宣传部门报告学习内容、学习形式,学习后及时报送学习情况;第二年1月前向上级宣传部门报送年度学习情况。上级党委中心组学习后,要及时向下级党委通报本级中心组学习内容和收获,引导和推动所属党组织的学习活动。
10、参与检查考核。收集整理有关材料,起草中心组学习总结,做好接受上级党委检查考核的各项工作;协助做好本级中心组检查与考核;参与对下级党委中心组及其成员的检查考核,旁听和指导下级党委中心组的学习。
三、切实加强对秘书工作的领导
11、配强秘书队伍。党委中心组要成立由宣传部(讲师团)、办公室或相关部门的负责同志组成的学习秘书组(处)。秘书组(处)由3-4名人员组成。省直厅局党委(党组)要有1-2人负责中心组学习秘书工作。选配学习秘书的基本条件是:有较强的政治意识,有较高的理论素养,有较强的业务能力,有较强的协调能力,有严谨的工作作风。
12、加大培训力度。省委宣传部每年举办一次学习秘书培训班,召开一次学习秘书工作会议。各级党委要保证学习秘书每年至少参加一次培训。通过培训,提高素质、交流经验、统一思想。各地级以上市委宣传部,也要组织学习秘书进行培训,召开学习秘书工作会议。学习秘书培训情况要报送上级党委宣传部,并作为中心组检查考核的重要内容。
13、完善激励机制。党委要关心学习秘书的政治进步,宣传部门要建立完善优秀学习秘书评选制度,树立典型,表彰先进。对工作成绩突出的学习秘书,要予以培养使用,对不能胜任工作的要及时调整。省委宣传部每两年组织一次优秀学习秘书评选表彰活动。
14、加强工作指导。学习秘书在党委中心组组长的领导下开展工作,接受上级党委宣传部门的指导。党委中心组组长要经常了解学习秘书工作情况,分析存在的问题,有针对性地加以指导,协调各部门的学习秘书开展工作,不断提高学习秘书的工作质量。
15、创造良好工作条件。各级党委中心组要规范学习秘书的设置,明确工作要求和各部门的学习秘书的分工,建立健全学习秘书工作制度。学习秘书要列席中心组学习会,根据工作需要可以列席其它工作会议,为学习秘书查阅文件提供方便。要保证学习秘书的培训学习经费。
各地级以上市委宣传部,省直各厅局党委(党组),要根据本意见精神,结合本地本部门的实际,制定具体实施意见,认真贯彻落实。
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